Diario Oficial de Galicia
venres, 22 de febreiro de 2008
III. OUTRAS DISPOSICIÓNS
Número do Dog:
38
Páxina do Dog:
3.007
Data da Disposición:
15 de febreiro de 2008
Sección:
III. OUTRAS DISPOSICIÓNS
Organismo:
CONSELLERÍA DO MEDIO RURAL
Rango:
Orde
Título:
Orde do 15 de febreiro de 2008 pola que se establecen as bases
reguladoras das axudas para a mellora da eficacia e sustentabilidade das
explotacións agrarias e para a incorporación de novos activos agrarios, e se
convocan para o ano 2008.
Orde do 15 de febreiro de
2008 pola que se establecen as bases reguladoras das axudas para a mellora da
eficacia e sustentabilidade das explotacións agrarias e para a incorporación de
novos activos agrarios, e se convocan para o ano 2008.
Coa finalidade
de garantir un desenvolvemento sustentable do noso espazo rural é necesario
apoiar a mellora da renda das explotacións agrarias nun sentido amplo que inclúa
a mellora da calidade das producións, o respecto polo ambiente e a
diversificación das actividades.
Neste sentido, a axuda
aos investimentos ten por obxecto modernizar as explotacións agrarias, aumentar
o rendemento económico a través dunha utilización adecuada dos factores de
produción, incluída a utilización de novas tecnoloxías e a innovación,
centrándose na calidade e a diversificación, así como en mellorar a seguranza
ambiental e a seguranza no traballo, a hixiene e o benestar dos animais nas
explotacións.
Este proceso debe continuar no marco do
Regulamento (CE) 1698/2005, do Consello, do 20 de setembro de 2005, relativo á
axuda ao desenvolvemento rural a través do Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural (Feader), o Regulamento (CE) 1974/2006 da Comisión, do 15
de decembro de 2006, polo que se establecen as disposicións de aplicación do
antedito Regulamento do Consello, así como no previsto na Lei 19/1995, do 4 de
xullo, de modernización das explotacións agrarias.
Por outra parte, as directrices comunitarias sobre axudas estatais ao
sector agrario e forestal 2007/2013 (2006/C319/01) dedican o punto IV.A ás
axudas para os investimentos en explotacións agrícolas, establecendo que serán
compatibles co Tratado sempre que cumpran as condicións do artigo 4º do
Regulamento (CE) nº 1857/2006, do 15 de decembro de 2006.
As axudas reguladas nesta orde van dirixidas á realización de
investimentos para a mellora do sistema produtivo así como á incorporación de
agricultores mozos e mozas como titulares das explotacións do sector agrario, no
marco dos anteditos regulamentos, das directrices comunitarias sobre axudas
estatais ao sector agrario e en concordancia coas liñas estratéxicas
comunitarias e estatais reflectidas tamén na redacción do Programa de
Desenvolvemento Rural de Galicia para o período 2007-2013. O cofinanciamento do
Feader nestas axudas poderá acadar unha porcentaxe do 57,56% do gasto
executado.
Para acadar os obxectivos é necesario dirixir as
actuacións ás explotacións agrarias que acrediten a súa viabilidade económica,
que cumpran as normas mínimas en materia de ambiente, hixiene e benestar dos
animais; nas cales a persoa titular teña a capacidade e competencia profesionais
adecuadas. Así mesmo, é preciso velar pola actividade agraria máis alá da
condición de agricultor/a profesional, sempre que se acredite a viabilidade
económica e se cumpran as normas mínimas en materia de ambiente, hixiene e
benestar dos animais.
A incorporación da
poboación nova e capacitada á titularidade das explotacións agrarias é unha das
mellores vías para estimular a introdución de novas tecnoloxías no sector e
contribuír a asegurar a súa competitividade e a continuidade do tecido
agrario.
En consecuencia, de conformidade co previsto no
artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomía de Galicia e no uso das facultades que me
confire a Lei 9/2007, de 13 de xuño, de subvencións de Galicia, e no uso das
competencias que me confire a Lei 1/1983, do 22 de febreiro, reguladora da Xunta
e da súa Presidencia, modificada pola Lei 11/1998,
DISPOÑO:
Artigo 1º.-Obxecto e beneficiarios.
1. Esta orde ten por obxecto establecer as bases
reguladoras, e a convocatoria para o ano 2008 das seguintes liñas de
axuda:
a) Realización de plans de mellora nas
explotacións agrarias.
b) Primeira instalación de agricultores mozos ou
mozas.
2.
Poderán ser beneficiarios as persoas físicas ou xurídicas titulares de
explotacións ou que pretendan selo e que cumpran os requisitos recollidos nesta
orde.
Artigo 2º.-Definicións.
Para os efectos desta
orde entenderase por:
1. Actividade agraria: para os efectos desta orde
e sen prexuízo da definición dada pola Lei 19/1995, de modernización das
explotacións agrarias, entenderase como tal o conxunto de traballos que se
requiren para a obtención de produtos agrícolas e gandeiros, todo isto de acordo
coas directrices comunitarias sobre axudas estatais ao sector agrario e forestal
para o período 2007/2013 (2006/C 319/01).
Así mesmo, considerarase
como actividade agraria a venda directa por parte do agricultor ou da
agricultora da produción propia sen transformación, dentro dos elementos que
integren a explotación, en mercados municipais ou en lugares que non sexan
establecementos comerciais permanentes.
2. Explotación agraria: o
conxunto de bens e dereitos organizados empresarialmente pola/s persoa/s
titular/es no exercicio da actividade agraria, primordialmente con fins de
mercado, e que constitúe en si mesma unha unidade técnico-económica.
Consideraranse como unha única explotación as pertencentes a unha mesma persoa
titular ou sociedade conxugal en réxime de gananciais, aínda que a base
territorial radique en lugares xeograficamente distintos e teñan distintas
orientacións produtivas.
3. Elementos da
explotación: os bens inmobles de natureza rústica e calquera outro que sexa
obxecto de aproveitamento agrario permanente; a vivenda con dependencias
agrarias; as construcións e instalacións agrarias, mesmo de natureza industrial,
e os gandos, máquinas e apeiros integrados na explotación e afectos a esta, cuxo
aproveitamento e utilización corresponde á persoa titular en réxime de
propiedade, arrendamento, dereitos de uso e desfrute e incluso por mera
tolerancia do seu dono. Así mesmo, constitúen elementos da explotación todos os
dereitos e obrigas que poidan corresponder á/s persoa/s titular/es e se
encontren afectos a explotación.
4. Titular da
explotación: a persoa física ou xurídica que exerce a actividade agraria,
organizando os bens e dereitos integrantes da explotación con criterios
empresariais e asumindo os riscos e as responsabilidades civil, social e fiscal
que poidan derivar da xestión da explotación.
5. Agricultor/a profesional: a persoa física titular dunha explotación
agrícola, gandeira ou forestal, que requira un volume de emprego de, polo menos,
unha unidade de traballo anual e que obteña, polo menos, o 25 por cento da súa
renda de actividades agrarias.
6. Agricultor/a mozo/a: a
persoa que cumprise os dezaoito anos e non cumprise os corenta anos e exerza ou
pretenda exercer a actividade agraria.
7. Plan de mellora da
explotación: o conxunto de investimentos que, con carácter anual ou plurianual e
con deseños técnicos, económicos e financeiros adecuados, proxecta introducir a
persoa titular da explotación agraria para a súa modernización e a mellora da
súa estrutura tal como se indica no artigo 5º.
8. Primeira instalación:
a) Aquela en que un mozo ou unha moza acceden por
primeira vez á titularidade, exclusiva ou compartida, dunha explotación agraria
prioritaria ou á calidade de socio/a dunha entidade titular dunha explotación
prioritaria de carácter asociativo.
b) Tamén se considerará
primeira instalación aquela en que o mozo ou a moza se instala por primeira vez
como persoa titular dunha explotación agraria non prioritaria, compatibilizando
a actividade agraria desenvolvida na súa propia explotación con calquera outra
actividade económica.
9. Agricultor/a mozo/a
cotitular dunha explotación:
Aquela persoa que na súa primeira instalación
accede á titularidade compartida dunha explotación agraria conforme as seguintes
condicións:
a) Que a persoa titular e o/a agricultor/a mozo/a
acorden que este compartirá as responsabilidades xerenciais, os resultados
económicos da explotación, os riscos inherentes á súa xestión e os investimentos
que nela se realicen, nunha proporción mínima do 50 por 100. O devandito acordo
deberá ter unha duración mínima de seis anos.
b) Que a persoa titular transmita ao agricultor mozo ou á agricultora
moza, polo menos, un terzo da propiedade dos elementos que integran a súa
explotación de xeito referenciado, cuxo uso e aproveitamento continuarán
integrados nela.
O acordo previsto na alínea a) do número anterior
deberá formalizarse en escritura pública, e a transmisión á que se refire a
alínea b) deberá formalizarse en escritura pública e inscribirse no Rexistro da
Propiedade, se están previamente inscritas as leiras a favor do
titular.
Para os efectos do sinalado neste número, cando
un agricultor mozo ou unha agricultora moza sexa cotitular dunha explotación que
reúna os requisitos da explotación prioritaria, bastará, para que a explotación
acade tal consideración, que o mozo ou moza reúna persoalmente os requisitos
exixidos á persoa titular da explotación prioritaria.
10. Unidade de traballo agrario (UTA): o traballo efectuado por unha
persoa dedicada a tempo completo, cun mínimo de 1.920 horas durante un ano, á
actividade agraria.
11. Renda total do/s titular/es da explotación: a
renda fiscalmente declarada como tal pola/s persoa/s titular/es da explotación
no último exercicio, excluíndo do cómputo as ganancias e perdas patrimoniais.
Para estes efectos imputarase á persoa titular da explotación:
a) A renda da actividade agraria da explotación, que se
calculará:
1º
No caso de declaración do imposto sobre a renda das persoas físicas en réxime de
estimación obxectiva, sumando ao rendemento neto de módulos os importes das
dotacións á amortización e outras reducións efectuadas na súa determinación, sen
incluír as correspondentes aos índices correctores aplicados.
2º No caso de declaración do imposto sobre a renda das persoas físicas en
réxime de estimación directa, sumando ao rendemento neto as dotacións á
amortización deducidas no exercicio.
b) As rendas procedentes
doutras actividades empresariais ou profesionais, así como as rendas procedentes
do traballo desenvolvido fóra da explotación, incluídas as pensións e haberes
pasivos que fiscalmente teña obriga de declarar.
c) O 50 por 100 das rendas do capital mobiliario e inmobiliario, no caso
de réxime de gananciais, e o 100 por 100 das súas rendas privativas.
Non obstante o anterior, poderá utilizarse para a avaliación da renda
total do titular da explotación a media das rendas fiscalmente declaradas como
tales por este durante tres dos cinco últimos anos, incluíndo o último
exercicio, excluíndo do cómputo as ganancias e perdas patrimoniais.
Nas zonas xeográficas ou sectores produtivos en que se produzan
situacións excepcionais de danos, motivadas por secas, xeadas, inundacións ou
outras causas similares, sempre que unha norma legal así os declare e o titular
da explotación acredite a súa dedicación á agricultura no último ano fiscal
declarado, poderanse eliminar, para o cálculo da media dos cinco últimos
exercicios declarados, os exercicios fiscais en que se producisen as
circunstancias excepcionais.
No caso de que as
situacións excepcionais se producisen no último exercicio fiscal declarado e non
sexa posible considerar tres exercicios normais nos catro anteriores, por non
terse dedicado o/a titular da explotación á actividade agraria, poderá
utilizarse a media das rendas fiscalmente declaradas como tales durante o máximo
posible de exercicios normais computables.
12. Renda de referencia:
indicador relativo aos salarios brutos non agrarios en España. A determinación
anual da súa contía será feita polo Ministerio de Agricultura, Pesca e
Alimentación, en concordancia co previsto ao respecto na normativa da Unión
Europea e tendo en conta os datos de salarios publicados polo Instituto Nacional
de Estatística. Para o ano 2008 é de 23.765 euros.
13. Renda unitaria de traballo: o rendemento económico xerado na
explotación agraria que se atribúe á unidade de traballo e que se obtén
dividindo, entre o número de unidades de traballo agrario dedicadas á
explotación, a cantidade resultante de sumar a marxe neta ou o excedente neto da
explotación e o importe dos salarios debidos.
Para a súa determinación haberá que aterse ao establecido no artigo 4º
desta orde.
14. Explotación agraria prioritaria: aquela que
cumpra o indicado na Lei 19/1995, de modernización das explotacións agrarias, e
na orde da consellería do 16 de xuño de 1998, pola que se crea o Rexistro de
Explotacións Agrarias Prioritarias na Comunidade Autónoma de
Galicia.
15. Agricultor a tempo parcial, persoa física
que, sendo titular dunha explotación agraria, dedica a actividades agrarias nela
non menos da quinta parte nin máis da metade do seu tempo total de
traballo.
16. Viabilidade económica da explotación:
considerarase que unha explotación é viable economicamente cando a súa renda
unitaria de traballo non sexa inferior ao 20 por 100 da renda de
referencia.
Tamén se considerarán viables as explotacións
clasificadas como prioritarias de conformidade co establecido no artigo 4 da
orde da consellería do 16 de xuño de 1998 pola que se crea o Rexistro de
Explotacións Agrarias Prioritarias na Comunidade Autónoma de
Galicia.
17. Indicador público de renda de efectos
múltiples (IPREM). Este indicador creado polo Real decreto lexislativo 3/2004,
do 5 de marzo, utilízase como referencia do nivel de renda que sirve para
determinar a contía de determinadas prestacións ou para acceder a determinados
beneficios, prestacións ou servizos públicos.
Para o ano 2008 as contías serán as seguintes: IPREM diario: 17,23 euros,
IPREM mensual: 516,90 euros e IPREM anual: 6.202,80 euros.
Sección primeira
Bases
reguladoras para a concesión de axudas para a mellora da eficacia e
sustentabilidade das explotacións agrarias e de novos activos
agrarios
1. Plans de mellora.
Artigo 3º.-Requisitos das
persoas beneficiarias.
Para solicitar a axuda presentarán unha
solicitude, segundo o modelo que se especifica no anexo I, acompañada da
documentación acreditativa do cumprimento das condicións, que, segundo o tipo de
titular -persoa física, xurídica ou comunidade de bens-, e as características da
explotación, será a seguinte:
1. En todos os
casos:
a) Ser
titular dunha explotación agraria.
b) Presentar un plan de mellora da súa
explotación conforme o indicado no artigo 5º.
c) Compromiso asinado de comprometerse a exercer a actividade agraria na
explotación obxecto da axuda durante, polo menos, cinco anos contados desde a
data da certificación dos investimentos realizados, agás no caso de titulares
non profesionais nos que o compromiso será de seis anos desde a presentación da
solicitude, así como cumprir as normas aplicables exixibles.
Este compromiso será sometido a seguimento, en virtude das inspeccións e
controis que se establezan, podéndoselle exixir, para eses anos e unha vez
finalizado o período voluntario de presentación da declaración do IRPF, que
remita ao servizo provincial de explotacións agrarias a copia cotexada da
declaración do IRPF e os boletíns de cotización á Seguridade Social ou o informe
de vida laboral.
d) Acreditar a súa viabilidade económica conforme
o definido no número 16 do artigo 2º desta orde.
e) Xustificación de estar ao día nas súas obrigas fiscais e coa
Seguridade Social e de que non ten ningunha débeda pendente de pagamento coa
Administración da Comunidade Autónoma de Galicia.
f) Acadar polo menos unha UTA.
g) Cumprir as normas mínimas en materia de
ambiente, hixiene e benestar dos animais, de conformidade coa normativa
comunitaria e nacional, coa propia orde e co programa de desenvolvemento rural
de Galicia aprobado pola Unión Europea.
2. As persoas físicas
titulares deberán cumprir, ademais do indicado no número 1,
a) A condición de agricultor/a profesional:
1º A acreditación de que,
polo menos, o 25% da súa renda total a obteña das actividades agrarias,
efectuarase mediante fotocopia cotexada da declaración do IRPF do último
exercicio cuxo prazo xa finalizase para a súa presentación en período
voluntario, ou coa media das rendas fiscalmente declaradas como tales por el
durante tres dos cinco últimos anos, incluíndo o último exercicio, exceptuando
do cómputo os incrementos e diminucións patrimoniais.
2º A acreditación dun volume de emprego, de polo menos, unha UTA
efectuarase de acordo co establecido no punto 1 do artigo 4º da presente
orde.
b) Posuír a capacitación profesional
suficiente:
Poderá acreditarse dalgunha das seguintes formas:
1º Coa documentación
xustificativa de ter obtido o título de capataz agrícola, de técnico ou técnico
superior en ciclos formativos da familia profesional de actividades agrarias, ou
outra titulación superior na rama agraria.
2º Con cinco anos de
exercicio da actividade agraria, que deberá acreditarse, con carácter xeral, cun
informe de vida laboral da Seguridade Social ou, de ser o caso, conforme o
seguinte:
i) No caso de que unha parte ou a totalidade do
exercicio da actividade agraria se levase a cabo como man de obra familiar, será
precisa unha declaración da persoa titular da explotación onde realizou tal
actividade, na cal se especifique o tempo traballado na explotación e as tarefas
desenvolvidas.
ii) Os anos en que non se exercese a actividade
agraria, ata acadar os cinco anos requiridos, poderán substituírse pola
asistencia a cursos ou seminarios de formación agroforestal cunha duración de 50
horas lectivas por cada ano, os cales estarán previamente homologados pola
Consellaría do Medio Rural ou consellería correspondente, de acordo co Decreto
247/2000, do 29 de setembro.
iii) En calquera caso, os
servizos provinciais de explotacións agrarias estudarán a documentación
presentada e establecerán a súa idoneidade para os efectos de xustificar a
actividade agraria do solicitante.
3º No caso de
agricultores/as mozos/as, ademais de para os efectos da súa primeira
instalación, conforme a sección 2ª, para considerar o incremento nas axudas aos
investimentos en plans de mellora, a capacitación profesional suficiente
xustificarase dalgún dos seguintes xeitos:
i) Mediante copia
cotexada da titulación académica de capataz agrícola, de técnico ou técnico
superior en ciclos formativos da familia profesional de actividades agrarias, ou
outra titulación superior da rama agraria.
ii) Cun certificado de asistencia a cursos, cunha duración mínima de 250
horas lectivas, establecidos pola Consellería do Medio Rural, de acordo co
Decreto 247/2000, do 29 de setembro.
iii) Mediante
certificación de asistencia a cursos, cunha duración mínima de 250 horas
lectivas, desenvolvidos por outras entidades competentes en ensinanzas agrarias,
sempre que estean previamente homologados pola Consellería do Medio Rural ou
consellaría correspondente, de acordo co Decreto 247/2000, do 29 de
setembro.
c) Ter dezaoito anos cumpridos e non ter
cumpridos os sesenta e cinco. O requisito da idade xustificarase mediante copia
cotexada do DNI.
3. As persoas xurídicas, ademais das sinaladas no
número 1, deberán cumprir:
a) Ser unha explotación agraria prioritaria ou
acadar tal condición coa aplicación destas axudas o cal se acreditará segundo se
establece nos artigos 3 e 4 da Orde do 16 de xuño de 1998, pola que se crea o
Rexistro de Explotacións Agrarias prioritarias da Comunidade Autónoma de
Galicia.
b) Que a súa actividade principal sexa a agraria,
presentando os estatutos ou documento de constitución, e a declaración do
imposto de sociedades do último exercicio. Así mesmo, a procedencia agraria dos
ingresos comprobarase en función das marxes brutas das orientacións produtivas e
das actividades económicas da explotación.
4. Cando a explotación
pertenza a unha comunidade de bens, ademais dos requisitos sinalados no número
1, deberá presentar:
a) Os estatutos da comunidade e a súa acta de
constitución.
b) Acreditar a existencia dun pacto de indivisión da comunidade por un
período mínimo de 6 anos a partir da data de presentación da solicitude de
axuda.
c) Acreditar, por parte de, polo menos, o 50% dos
comuneiros ou das comuneiras, que reúnen os requisitos establecidos para os
titulares persoas físicas, para o que presentarán toda a documentación
especificada no punto 2 deste artigo (persoa física titular de
explotación).
5. Plans de mellora (R-non profesionais) de
persoas titulares que, non cumprindo os requisitos recollidos nos puntos 2.a) e
b) deste artigo para as persoas físicas, número 3. para as persoas xurídicas e
4.c) nas comunidades de bens, poderán solicitar estas axudas, excepto os
incrementos por beneficio de mozos, de beneficiarios de máis de 40 anos e menos
de 50, e por explotación de produción ecolóxica, e sempre que cumpran o resto
das obrigas, ademais de ocupar polo menos 1 UTA, e comprometerse a exercer a
actividade agraria durante polo menos 6 anos desde a presentación da solicitude.
Así mesmo, e só no caso de persoas físicas, deberán obter polo menos o 20% da
súa renda total de actividades agrarias ou complementarias.
Artigo 4º.-Cálculo da renda unitaria de traballo.
Para os efectos do
cálculo da renda unitaria de traballo (RUT) a que se refire o punto 13 do artigo
2º, teranse en conta os seguintes criterios:
1. En relación coas
unidades de traballo agrario (UTA) da explotación:
a) Cando o titular sexa
persoa física, a achega de man de obra acreditarase, segundo os casos, do xeito
seguinte:
1º A man de obra familiar da persoa titular,
cotitular e familiares que estean afiliados á Seguridade Social, co informe de
vida laboral de cada un deles.
2º A man de obra familiar
da persoa titular da explotación, ata o segundo grao inclusive, por
consanguinidade ou afinidade e, se é o caso, por adopción, que convivan no seu
lar e estean ao seu cargo, que, estando ocupados na súa explotación, non teñan a
obriga de afiliarse ao correspondente réxime da Seguridade Social, poderá
estimarse ata un máximo de 0,5 unidades de traballo agrario pola primeira persoa
traballadora e 0,25 unidades por cada un dos restantes membros. Esta
circunstancia acreditarase mediante declaración xurada da persoa titular
solicitante ou por calquera outra forma admitida en dereito, acompañada da copia
do DNI de cada un dos familiares, dun informe de vida laboral e do
correspondente xustificante de que a persoa ou persoas a que se refire a
declaración están ao seu cargo como beneficiarios/as na Seguridade Social e
tamén na declaración do IRPF.
3º A man de obra
asalariada acreditarase documentalmente co DNI, contrato de traballo e informe
de vida laboral da empresa.
b) Cando a persoa titular
sexa persoa xurídica, computarase unicamente a man de obra achegada polos
socios/as asalariados mediante DNI, o informe de vida laboral, as súas
declaracións do IRPF e os seus certificados de rendementos de traballo; mentres
que no caso de asalariados non socios computarase mediante a presentación do
DNI, o contrato de traballo e o informe de vida laboral da empresa.
c) No caso de que a persoa titular da explotación sexa unha comunidade de
bens, utilizaranse os mesmos criterios para a determinación das UTA que no caso
de que a persoa titular sexa unha persoa física (punto 1.a deste
artigo).
2. En relación coa marxe neta da explotación,
entendida como a diferenza entre os ingresos da explotación derivados do
conxunto das actividades produtivas, incluídas as subvencións percibidas da
política comunitaria, e todos os gastos fixos e variables, agás os atribuídos á
retribución dos capitais propios e da man de obra familiar, poderá determinarse
en función do resultado de restar os gastos fixos contabilizados ou, na súa
falla, estimados, de cada explotación, non imputados nas marxes brutas, agás os
atribuídos á retribución dos capitais propios e do traballo familiar, da suma
das marxes brutas estándar das actividades produtivas da explotación, moduladas
con criterios técnico-económicos que teñan en conta a dimensión, a orientación
técnico-económica e o sistema de produción da explotación.
Artigo 5º.-Condicións dos plans de mellora.
Os plans de mellora das
explotacións agrarias suporán unha mellora integral e duradeira da economía da
explotación agraria, e deberán cumprir, ademais, as seguintes
condicións:
1. O plan de mellora deberá demostrar, mediante
cálculos específicos, que os investimentos materiais ou inmateriais están
xustificados desde o punto de vista da situación da explotación e da súa
economía e que a súa realización suporá unha mellora do rendemento global da
explotación agrícola.
Para estes efectos,
considerarase que un plan de mellora cumpre as condicións establecidas no
parágrafo anterior, cando, tras a súa realización, non diminúa a renda unitaria
de traballo da explotación ou, en casos nos que se incremente o número de UTA
dela, non diminúa a súa marxe neta.
Así mesmo, deberá
incluír:
a)
Unha descrición das situacións anterior e posterior á realización do plan de
mellora, establecidas en función dun orzamento estimativo e comprendendo, cando
menos, os seguintes datos:
1º Superficie da
explotación, especificando a dos distintos cultivos, e cabezas de gando, por
especies, e rendementos medios de cada actividade produtiva.
2º Maquinaria e equipamento, melloras territoriais e
edificios.
3º
Composición e dedicación da man de obra familiar e asalariada.
4º Produción bruta de
cada actividade.
5º Gastos de cada actividade produtiva e gastos fixos do conxunto da
explotación.
b) Unha indicación das medidas e, en particular,
dos investimentos previstos.
2. Cando o plan de mellora afecte unha
explotación gandeira:
a) Deberase cumprir a normativa relativa a
campañas oficiais de saneamento gandeiro.
b) Deberá cumprir as
normas mínimas en materia ambiental, hixiene e benestar dos animais, conforme se
dispón no anexo II desta orde.
Non obstante, cando o
plan de mellora inclúa investimentos destinados a cumprir as normas mínimas
recentemente establecidas, entendendo por tales as que entrasen en vigor no
prazo máximo dun ano anterior á data de solicitude da axuda, poderase conceder
para o seu cumprimento, un prazo de ata 36 meses a partir da data en que a
devandita norma fose obrigatoria. En todo caso, os agricultores e as
agricultoras deberán cumprir estas normas mínimas antes de que finalice o
período de realización dos investimentos.
Así mesmo, no caso de
agricultores/as mozos/as beneficiarios/as da axuda á primeira instalación,
poderáselles conceder unha axuda para os investimentos destinados a axustarse ás
normas comunitarias existentes. O período de graza en que deberán axustarse
estas normas non poderá superar os 36 meses desde a data da
instalación.
Os servizos técnicos da Consellaría do Medio
Rural emitirán os informes correspondentes sobre o cumprimento destas normas
mínimas en materia de ambiente, hixiene e benestar dos animais.
3. Se os investimentos a que se refire o plan de mellora se realizan en
obra civil, deberase presentar o correspondente bosquexo acoutado e memoria
descritiva da construción, adaptándose esta á tipoloxía da zona. No caso de que
o investimento en obra civil sexa superior a 30.000 euros, esta documentación
completarase, como mínimo, cun anteproxecto con orzamento, asinado polo persoal
técnico competente e visado polo correspondente colexio profesional, tal como se
indica no artigo 41.2º a) da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación
urbanística e protección do medio rural de Galicia, modificada pola Lei 15/2004,
do 29 de decembro. Nesta circunstancia deberase achegar o proxecto, asinado polo
persoal técnico competente e visado polo correspondente colexio profesional,
ademais da certificación final de obra valorada, como máis tarde, no momento da
certificación dos investimentos.
4. Así mesmo, as
construcións novas deberán contar, no momento da solicitude, coa preceptiva
licenza municipal de acordo co establecido na normativa urbanística.
5. Todos os proxectos, anteproxectos e memorias presentados cos plans de
mellora terán que incluír obrigatoriamente un anexo relativo á produción e
xestión dos residuos da explotación.
6. O investimento en
adquisición de maquinaria previsto no plan de mellora, incluído o tractor, de
ser o caso, poderá chegar ata o 35% do volume máximo de investimento establecido
no primeiro parágrafo do artigo 7º.1 a), segundo o tipo de peticionario e o
número de UTA e, en todo caso, sen superar o tramo libre de investimento de que
dispón cada beneficiario tendo en conta os plans de mellora que tivese
solicitado nos últimos seis anos, tal como se determina no segundo parágrafo do
mesmo artigo 7º 1.a).
No caso de explotacións
con orientacións produtivas maioritariamente agrícolas, estes importes poderán
chegar ata un 100% do volume máximo do investimento.
7. De acordo co artigo 29 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de
Galicia, cando o importe do gasto subvencionable supere a contía de 30.000 euros
no suposto de custo por execución de obra, ou de 12.000 euros no suposto de
subministración de bens de equipamento ou prestación de servizos por empresas de
consultoría ou asistencia técnica, o beneficiario deberá solicitar como mínimo
tres ofertas de diferentes provedores, con carácter previo á contratación do
compromiso para a prestación do servizo ou a entrega do ben, salvo que polas
especiais características dos gastos subvencionables non exista no mercado
suficiente número de entidades que o subministren ou presten. A elección entre
as ofertas presentadas, que deberán achegarse na certificación dos investimentos
aprobados, realizarase de conformidade con criterios de eficiencia e economía, e
deberá xustificarse expresamente nunha memoria a elección cando non recaia na
proposta económica máis vantaxosa.
Artigo 6º.-Condicións dos
investimentos obxecto da axuda.
1. Investimentos obxecto de axuda:
a) A mellora das
condicións de vida e traballo dos/as agricultores/as e dos/as empregados/as das
explotacións. Os investimentos considerados destinaranse, en exclusiva, á
mellora das prácticas agrarias e tarefas derivadas da explotación
agraria.
b) A mellora cualitativa e a ordenación de
producións en función das necesidades de mercado e, se é o caso, con vistas á
adaptación ás normas comunitarias de calidade, así como para a diversificación
das actividades agrarias, especialmente mediante investimentos destinados á
clasificación, acondicionamento, fabricación, transformación e comercialización
dos produtos agrarios da propia explotación. Porén, os investimentos destinados
á transformación e comercialización realizados na propia explotación limitaranse
aos que dean como resultado un produto incluído no anexo I do Tratado
constitutivo da Comunidade europea.
c) A adaptación das
explotacións con vistas a reducir os custos de produción, aforrar enerxía ou
auga, ou a incorporación de novas tecnoloxías, incluídas as de informatización e
telemática.
d) O cumprimento das novas normas comunitarias en
materia de ambiente, hixiene e benestar dos animais, establecidas recentemente.
Para estes efectos, entenderanse como recentemente establecidas as normas que
entrasen en vigor no prazo máximo dun ano anterior á data de solicitude da
axuda.
e) A mellora das condicións de hixiene das
explotacións gandeiras e de benestar dos animais, a protección e mellora do
solo, da cuberta vexetal e do ambiente, sendo só elixibles os investimentos con
estes fins que vaian máis alá dos requisitos obrigatorios, de acordo coas normas
comunitarias aplicables.
2. Investimentos
exceptuados de axuda:
Non se concederán axudas para os seguintes
investimentos:
a) Os investimentos de simple substitución non poderán optar a axudas ao
investimento.
b) Os investimentos na compra de dereitos de
produción, animais e plantas anuais e a súa plantación.
3. No caso de investimentos en equipamentos de muxidura, deberán
axustarse, no relativo á instalación e funcionamento, ao establecido na norma
UNE 68050/98.
4. No caso de investimentos en equipamentos de
refrixeración de leite, deberán cumprir os requisitos da norma UNE-EN
13732/03.
Artigo 7º.-Contía dos investimentos e das
axudas.
1.
Contía dos investimentos:
a) O investimento poderá chegar a un máximo de
100.000 euros por UTA sen superar 200.000 euros por explotación cando a persoa
titular sexa unha persoa física ou unha comunidade de bens. No caso de titulares
persoas xurídicas, este límite máximo por explotación poderá chegar aos 800.000
euros, sen prexuízo do límite por UTA. Estes investimentos enténdense para un
período de seis anos.
O número de plans de
mellora que se poderán aprobar por explotación e beneficiario/a, para ese volume
de investimento, será como máximo de 3 nos seis últimos anos, contados desde a
data a que corresponda a aprobación do último plan solicitado nas axudas das
ordes para a modernización de explotacións agrarias de anteriores exercicios.
Non obstante, o número máximo de plans poderanse incrementar ata 4 no caso de
fusión de explotacións para a creación dunha entidade asociativa.
Para estes efectos, atribuiranse a unha soa explotación beneficiaria o
conxunto de plans de investimentos agrarios realizados por calquera titular
dela.
b) Para o cálculo do investimento máximo, en
función do límite máximo por UTA, consideraranse as UTA iniciais indicadas no
artigo 4º.1 desta orde.
Cando se trate dun plan
de mellora dun agricultor/a mozo/a que se presente simultaneamente á primeira
instalación, o límite máximo de investimento por UTA calcularase en función do
número de UTA correspondente á situación posterior á realización do plan de
mellora.
c) A determinación das axudas aos investimentos
que se vaian realizar nas explotacións a que se refire o punto 2 do artigo 2º
desta orde efectuarase de acordo coas condicións específicas que correspondan ao
municipio asignado á explotación, en función da pertenza a este da fracción
maioritaria dos bens, dereitos e elementos da explotación.
2. Contía e tipo de axudas.
a) A contía máxima de axuda, expresada en
porcentaxe do investimento, con carácter xeral, poderá chegar ata:
1º. O 45% do investimento, para bens inmobles, e o 25%, para bens mobles,
nas zonas desfavorecidas incluídas nas listas a que fai referencia os incisos i)
e ii) da alínea a) do artigo 36 do Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Consello, do
20 de setembro de 2005, que poderán acadar os beneficiarios, agás os incluídos
na letra c).
2º. O 35%, para bens inmobles, e o 20%, para bens
mobles, nas demais zonas, que poderán acadar os beneficiarios, agás os incluídos
na letra c).
3º. O 50% do investimento, para bens inmobles, e
o 30%, para bens mobles, nas zonas desfavorecidas incluídas nas listas a que fai
referencia os incisos i) e ii) da alínea a) do artigo 36 do Regulamento (CE) nº
1698/2005 do Consello, do 20 de setembro de 2005, que poderán acadar os
beneficiarios incluídos na letra c).
4º. O 40%, para bens
inmobles, e o 25%, para bens mobles, nas demais zonas, que poderán acadar os
beneficiarios incluídos na letra c).
b) No caso de
agricultores ou agricultoras non profesionais, a axuda para bens inmobles
reducirase un 10% e a de bens mobles un 5% con respecto ao indicado nos
parágrafos 2.a.1º e 2.a.2º do presente artigo.
c) Se o beneficiario da axuda é un agricultor/a profesional, menor de 40
anos no momento da súa primeira instalación que, simultaneamente a ela, ou nos
seguintes 5 anos, presente un plan de mellora para a súa explotación, poderá
obter unha axuda suplementaria do 5% do investimento, como máximo, das
recollidas nos parágrafos 2.a.3º e 2.a.4º deste artigo. Esta axuda suplementaria
concederase, na súa integridade, cando o plan de mellora da explotación
corresponda a un agricultor/a mozo/a instalado ou que se vai instalar na
modalidade de titularidade exclusiva ou, cando se trate dunha explotación
prioritaria asociativa e, polo menos, a porcentaxe de socios/as mozos/as que
cumpran este requisito sexa igual ou superior ao 50% dos socios
totais.
d) Se o beneficiario da axuda é un agricultor/a
profesional, de máis de 40 anos e menos de 50 no momento da solicitude e non ten
solicitada ou concedida unha axuda á primeira instalación, ou cando se trate
dunha explotación agraria prioritaria asociativa e, polo menos, a porcentaxe de
socios/as menores de 50 anos, que cumpran este requisito sexa igual ou superior
ao 50% dos socios totais, obterán unha axuda suplementaria de ata o 5%, das
recollidas nos parágrafos 2.a.1º e 2.a.2º deste artigo.
e) No caso de que o beneficiario da axuda sexa titular dunha explotación
de produción ecolóxica obterá unha axuda suplementaria de ata o 5% das
recollidas nos parágrafos 2.a.1º e 2.a.2º deste artigo.
f) A axuda consistirá na subvención, total ou parcial, dunha ou varias
anualidades de amortización de préstamos formalizados para levar a cabo o
investimento, tendo en conta que a subvención non poderá superar o límite de
intensidade de axuda sobre o investimento total indicado na letra a). Estes
préstamos non poderán superar o 90% do investimento total que se vaia realizar,
e formalizaranse no marco do convenio financeiro, entre a Consellaría do Medio
Rural e a entidade financeira, en vigor. Os préstamos non se poderán amortizar
anticipadamente ata que transcorrese polo menos 4 anos ou a metade do período
previsto no documento de formalización coa entidade financeira. Para estes
efectos considerarase a data menor das dúas.
g) A axuda á amortización non poderá superar o 80% do importe do
préstamo, e poderá aboarlla a consellería, dunha soa vez, directamente á persoa
beneficiaria, logo de formalizado o préstamo e certificada a realización dos
investimentos previstos.
h) No caso de non
solicitar préstamo, poderá obterse unha axuda en forma de subvención de capital
ata un máximo de:
1º. O 20% do investimento, para bens inmobles e
para bens mobles, nas zonas desfavorecidas incluídas nas listas a que fan
referencia os incisos i) e ii) da alínea a) do artigo 36 do Regulamento (CE) nº
1698/2005 do Consello, do 20 de setembro de 2005.
2º. O 15%, para bens inmobles e para bens mobles, nas demais
zonas.
i) Non
obstante, serán denegadas as solicitudes para investimentos de plan de mellora
cuxo investimento auxiliable sexa inferior a seis mil (6.000) euros por
explotación, salvo que o tramo de investimento que reste sen auxiliar, de acordo
co límite que corresponda conforme o sinalado no número 1, non supere a dita
cantidade.
Artigo 8º.-Prazo de execución do plan de
mellora.
As
axudas recollidas na sección primeira, segunda e terceira desta orde terán
carácter plurianual, e o prazo de execución dos investimentos, como máximo, de
18 meses computados a partir do día seguinte ao da data da notificación da
concesión da axuda.
En casos excepcionais en que a persoa
beneficiaria, por causa debidamente xustificada, non poida rematar a mellora no
prazo previsto, deberá solicitar unha prórroga do prazo de execución, con
anterioridade ao transcurso do prazo máximo, especificando os motivos e o prazo
de prórroga de execución, que deberá ser aprobado pola Dirección Xeral de
Estruturas e Infraestruturas Agrarias.
Artigo 9º.-Modificación
dos plans de mellora.
1. Cando se produzan modificacións do plan de
mellora relacionadas coa produción ou co programa de investimentos presentarase
un plan de mellora complementario ou alternativo. No caso de modificacións de
menor entidade recoñecidas pola Dirección Xeral de Estruturas e Infraestruturas
Agrarias, bastará a certificación da realización dos investimentos que comprenda
o dito plan.
2. Non obstante o establecido no número anterior,
en casos en que a persoa beneficiaria non execute o plan de mellora para o cal
ten concedido axudas ou se produzan desviacións substanciais entre o
investimento realizado e o aprobado para a execución do plan ou o préstamo
formulado, reducirase a axuda segundo a normativa de aplicación.
Así mesmo, axustarase, se é o caso, ao importe que corresponda a axuda
suplementaria para o/a agricultor/a mozo/a.
2.-Primeira instalación
de agricultores/as mozos/as.
Artigo 10º.-Requisitos dos/as
beneficiarios/as.
1. Os/as agricultores/as mozos/as que desexen acceder a estas axudas,
ademais dos requisitos que se desprenden da definición recollida no artigo 2º.8,
deberán cumprir os seguintes:
a) Posuír, no momento da
súa instalación, o nivel de capacitación profesional suficiente, segundo o punto
2 b) 3º do artigo 3º desta orde ou comprometerse a adquirilo nun prazo de dous
anos, a partir da data de concesión da axuda.
b) Instalarse nunha explotación agraria que requira un volume de traballo
equivalente polo menos a unha UTA ou acadar esta condición nun prazo máximo de
dous anos desde a súa instalación.
c) Comprometerse por
escrito a exercer a actividade agraria durante cinco anos, contados desde a data
de concesión da axuda.
d) Cumprir a explotación
as normas mínimas en materia de ambiente, hixiene e benestar dos animais,
segundo o indicado no anexo II desta orde, no prazo máximo de dous anos desde a
instalación do/a mozo/a.
e) Persoa maior de 18
anos e menor de 40 anos de idade no momento da solicitude de axuda.
2. A solicitude da axuda deberá presentarse antes da primeira instalación
do peticionario ou dentro dos seis primeiros meses posteriores a ela. Os
investimentos ou gastos de instalación realizados polo mozo/a dentro dos
referidos seis primeiros meses poderán ser considerados auxiliables. Os
beneficiarios presentarán a solicitude de axuda, segundo o modelo que se
especifica no anexo I, acompañada da documentación seguinte:
a) Fotocopia compulsada do DNI.
b) Plan de explotación (plan empresarial do art.
13 do Regulamento (CE) 1974/2006) que reflicta o grao de viabilidade económica e
a situación da explotación en que se instala e prevexa para este, en xeral, unha
renda procedente daquela, medida en termos de marxe neta, superior ao 35% da
renda de referencia e inferior ao 120% desta. A marxe neta anterior deberá
acadarse nos dous anos seguintes á instalación, e a revisión do plan empresarial
farase ao final dos 5 anos da data da aprobación da axuda e consistirá en
comprobar o mantemento das condicións deste e unha avaliación dos progresos e
previsións expostos nel.
O plan de explotación non
será requirido no caso de que o/a mozo/a que se instala presente un plan de
mellora.
c) Informe de vida laboral, emitido pola
Tesouraría Xeral da Seguridade Social sobre afiliación, tipo de réxime e
períodos de alta.
d) Certificado da Axencia Estatal da
Administración Tributaria sobre as declaracións do IRPF presentadas polo/a
solicitante e, se é o caso, copia das indicadas no punto 2 a)1º do artigo 3º
desta orde.
e) Solicitude de cambio de titularidade da
explotación, se é o caso, en favor do agricultor/a mozo/a, axustado ao modelo
normalizado da consellería.
f) Solicitudes de
transferencia, en favor da nova persoa titular, de ser o caso, dos dereitos de
prima e da cota láctea que tivese a explotación, agás no caso de instalación
nunha explotación asociativa.
g) A xustificación de
estar ao día nas súas obrigas tributarias, fiscais e coa Seguridade
Social.
h) O cumprimento na explotación das normas
mínimas en materia de ambiente, hixiene e benestar dos animais, segundo o anexo
II desta orde, mediante a presentación de informe, emitido polos servizos
técnicos competentes desta consellería, que o confirme ou, de non ser ese o
caso, mediante documento asinado en que se manifeste o compromiso de cumprilas
no prazo de dous anos, contados desde o momento da súa instalación.
Considerarase como data de primeira instalación a máis antiga da alta en
Facenda na actividade agraria ou alta na Seguridade Social.
Non obstante, e para os efectos da axuda, naqueles casos en que o/a
mozo/a estean dados de alta na Seguridade Social Agraria e o titular da
explotación sexa outra persoa, poderase considerar como data da instalación a da
alta en Facenda na actividade agraria.
Non procederán estas
axudas cando a instalación do/da mozo/a implique unha segregación de parte da
explotación.
Os documentos públicos sinalados nos puntos 1 e 2
do artigo 11º, así como a solicitude de cambio de titularidade da alínea e) e as
solicitudes de transferencia recollidas na alínea f), poderán ser presentados
unha vez aprobado o expediente xunto coa xustificación da realización dos
investimentos. Nestes casos, coa solicitude de axuda á primeira instalación
xuntarase un compromiso debidamente asinado polas dúas partes.
Artigo 11º.-Modalidade da primeira instalación prevista.
A primeira instalación
dun agricultor mozo poderá realizarse mediante as seguintes
modalidades:
1. Acceso á titularidade exclusiva ou compartida
da explotación agraria, por compra, herdanza, pacto sucesorio, doazón,
arrendamento, parzaría ou figuras xurídicas análogas, asumindo o/a mozo/a que se
instala, polo menos, o 50 por 100 dos riscos e das responsabilidades civil,
fiscal e social da xestión da explotación. Isto acreditarase mediante escritura
pública correspondente, así como a declaración do IRPF ou imposto de sociedades,
segundo o caso, do anterior titular.
2. Acceso á
cotitularidade dunha explotación agraria prioritaria.
Na escritura pública que
se asine para tal efecto deberá constar o seguinte:
a) A relación de todos os
elementos que compoñen a explotación, valorados a prezo de mercado dos que,
sendo propietario ou titular, estean integrados nela, con expresión detallada
dos que se lle transmiten ao/á mozo/a, que deberán representar, polo menos, un
terzo do valor total daqueles. Sen prexuízo do anterior, incluirase na
transmisión, polo menos, un terzo da propiedade, tanto dos predios rústicos como
do conxunto dos restantes bens inmobles. En todo caso, deberá indicarse
expresamente que os usos e o aproveitamento de todos os elementos da explotación
transmitidos ao/á mozo/a cotitular continuarán integrados na referida
explotación.
b) O acordo, cunha duración mínima de seis anos,
entre a persoa titular e o/ agricultor/a mozo/a conforme este compartirá as
responsabilidades xerenciais, os resultados económicos da explotación, os riscos
inherentes á súa xestión e aos investimentos que nela se realicen, nunha
proporción igual ou superior ao 50%.
3. Integración como
socio/a nunha entidade asociativa con personalidade xurídica, preexistente ou de
nova constitución, que sexa titular dunha explotación agraria prioritaria,
presentarase a seguinte documentación:
a) Unha certificación,
expedida polo órgano reitor da entidade, onde se especifiquen as condicións de
participación do/a agricultor/a mozo/a e a súa contribución.
b) Os estatutos da entidade.
c) A relación de socios/as que exercen a
dirección técnica e de xestión, e
d) A condición da explotación como prioritaria,
conforme o disposto nos artigos 3 e 4 da Orde do 16 de xuño de 1998.
Cando entre os gastos ou investimentos dun mozo/a que se instale como
socio/a dunha entidade asociativa figure o concepto de achega económica do
mozo/a á entidade, a xustificación do gasto poderá realizarse mediante a
acreditación correspondente da achega en diñeiro do/a mozo/a á entidade e a
acreditación do gasto realmente efectuado pola sociedade nos ditos
investimentos.
4. Instalación por primeira vez nunha explotación
agraria non prioritaria: aquela na que o/a mozo/a se instala por primeira vez
como titular persoa física, que acade polo menos o 15% da renda de referencia en
termos de marxe neta, compatibilizando a actividade agraria desenvolvida na súa
propia explotación con calquera outra actividade económica. Neste caso a axuda
será ata o 60% dos indicados no artigo 12. Excluiranse desta posibilidade as
persoas contratadas por conta allea a tempo completo todo o ano. Ademais a
dimensión da explotación deberá absorber, como mínimo, 0,50 UTA. No caso de non
acadar este mínimo asinarase o compromiso de cumprir este requisito no prazo de
dous anos desde a data de concesión da axuda. A acreditación da UTA efectuarase
no momento da certificación coa alta do/a mozo/a no réxime agrario da Seguridade
Social que lle corresponda, a alta en Facenda na actividade agraria e co
compromiso da presentación da declaración da renda que xustifique a obtención de
ingresos agrarios.
Artigo 12º.-Axudas á primeira
instalación.
A axuda á primeira instalación de agricultores/as mozos/as, dirixidas a
auxiliar gastos e investimentos derivados dela consistirá en:
1. Unha prima por explotación, nunha contía máxima de 20.000 euros que se
poderá substituír, total ou parcialmente, por unha bonificación de xuro
equivalente.
2. Unha bonificación de xuros, que poderá
aplicarse sobre o xuro preferente na súa totalidade, por un importe non superior
a 20.000 euros dun préstamo formalizado no marco do convenio financeiro
establecido entre a Consellería do Medio Rural e as entidades financeiras, cuxo
importe non poderá superar o 90% do gasto total e será compatible coas axudas do
número 1.
A contía máxima de axuda expresadas anteriormente
poderanse incrementar nun 10% nos seguintes casos:
a) Cando se xere na explotación, polo menos, 1 UTA asalariada adicional á
do/a mozo/a que se instala;
b) Cando a explotación
estea situada nas zonas desfavorecidas incluídas nas listas a que fai referencia
os incisos i), ii) e iii) da alínea a) do artigo 36 do Regulamento (CE) nº
1698/2005 do Consello, do 20 de setembro de 2005.
c) Cando o mozo teña aprobado un contrato de explotación
sustentable.
Artigo 13º.-Casos especiais de primeiras instalacións.
1. Respecto dunha mesma
explotación non poderá percibirse máis dunha prima por primeira instalación,
durante o prazo dos cinco anos seguintes á data da súa concesión. No caso de
instalacións múltiples, as axudas distribuiranse en función do grao de
participación de cada mozo/a no conxunto dos gastos e investimentos derivados
das ditas instalacións. Exceptúanse desta regra as primeiras instalacións dos/as
mozos/as mediante a súa integración como socios nunha entidade asociativa, que
se outorgarán de forma íntegra a cada mozo/a solicitante, sempre que o volume de
traballo na explotación asociativa requira unha UTA para cada mozo/a que se
instale.
2. As axudas á 1ª instalación de agricultores/as
mozos/as poderanse conceder tamén naqueles casos nos que a instalación se
produza nunha explotación de nova creación. Nestas situacións deberase acreditar
o acceso á explotación, mediante documento público, xa sexa de arrendamento do
predio ou predios, compra - venda, cesión, etc..., ou documento de arrendamento
a través do Bantegal.
3. Os cónxuxes ou
parellas de feito legalmente recoñecidas, en réxime de separación de bens, serán
asimilados ás axudas á primeira instalación de agricultores/as mozos/as nalgunha
das modalidades indicadas no artigo 11. No caso de cónxuxes ou parellas de feito
legalmente recoñecidas, en réxime de gananciais, só poderán ser beneficiarios
das axudas á primeira instalación de agricultores/as mozos/as cando se dea
algunha das seguintes circunstancias:
a) Cando o/a mozo/a se
incorpore nunha explotación na cal o titular sexa o seu cónxuxe ou parella de
feito legalmente recoñecida, e constitúan unha sociedade entre si, sempre que a
explotación proporcione polo menos unha RUT do 35% da renda de referencia para
cada un dos membros.
b) Cando se instale por integración como socio/a
dunha entidade asociativa, que sexa resultado da fusión de, polo menos, dúas
explotacións preexistentes en funcionamento, aínda que figure como socio/a
partícipe o outro cónxuxe ou parella de feito legalmente recoñecida, sempre que
a explotación resultante proporcione unha RUT para cada mozo ou moza, polo
menos, do 35% da renda de referencia.
Artigo 14º.-Aplicación
das axudas da primeira instalación.
Para os efectos de aplicación das axudas
recollidas neste artigo, teranse en conta os seguintes gastos e
investimentos:
-Pagamento da anualidade dun contrato de
arrendamento de terras.
-Gastos notariais e rexistrais derivados da
primeira instalación.
-Gastos de permisos, licenzas e autorizacións
administrativas orixinados pola instalación do beneficiario.
-Achega económica do mozo á entidade asociativa para a súa integración
como socio/a nela.
-Adquisición de dereitos de produción e dereitos
a prima de carácter individual e transferible conforme a normativa vixente de
carácter sectorial que resulte de aplicación.
-Custos de avais dos préstamos de primeira instalación.
-Pagamento dos dereitos
hereditarios, se é o caso, a coherdeiros/as da explotación familiar en que se
instala a persoa beneficiaria.
-Adquisición ou
acondicionamento da vivenda, a cal deberá constituír a residencia habitual do
mozo ou moza e estar situada na mesma comarca ou nunha comarca limítrofe á da
explotación. Ademais, a construción nova efectuarase nun soar da propiedade,
privativa ou ganancial, do mozo ou moza.
Pola súa banda, a
construción ou acondicionamento exterior da vivenda deberá ser acorde coa
tipoloxía da zona e coa normativa urbanística correspondente.
Así mesmo, as construcións novas deberán contar no momento da solicitude
coa preceptiva licenza municipal, de acordo co establecido na normativa
urbanística.
-Adecuación do capital de
explotación.
Artigo 15º.-Prazo de execución e acreditación da primeira
instalación.
1. O prazo de execución dos investimentos e gastos para a primeira
instalación será o mesmo que o previsto para os plans de mellora, aplicándose o
previsto no artigo 8º desta orde.
2. A acreditación de que
se produciu a primeira instalación, con carácter previo á percepción da axuda,
efectuarase coa presentación de:
a) A documentación
suficiente xustificativa da realización dos gastos de instalación
aprobados.
b) O documento de alta no réxime especial agrario
da Seguridade Social ou no réxime de autónomos na actividade agraria e o
documento de alta no censo de actividades económicas do Ministerio de Economía e
Facenda (declaración censual modelo 036 ou 037).
c) A declaración do IRPF correspondente ao último período, se é o
caso.
d) Os
documentos indicados no último parágrafo do artigo 10, de non telos presentado
coa solicitude de axuda.
3. Será de aplicación o
disposto no artigo 10º.1.c) desta orde, canto ao compromiso de exercer a
actividade agraria durante cinco anos.
4. A consellería poderá
decidir que o pagamento da axuda se efectúe fraccionadamente, aboando o 50% coa
certificación da realización dos gastos e investimentos, e o outro 50%, coa
acreditación do cumprimento de todos os compromisos adquiridos coa solicitude de
axuda.
Sección segunda
Procedemento de concesión das axudas
Artigo 16º.-Presentación
de solicitudes.
1. A presentación das solicitudes de axudas para cada medida das
incluídas nesta orde realizarase segundo o previsto no artigo 38.4º da Lei
30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do
procedemento administrativo común, modificada pola Lei 4/1999, do 13 de xaneiro
e, preferentemente, nas oficinas agrarias comarcais, utilizando os impresos
normalizados incluídos como anexo I, que estarán á disposición dos interesados
nas mencionadas oficinas. Coa solicitude de axuda achegarase a documentación
complementaria establecida nesta orde para cada tipo de axuda
solicitada.
Na presente convocatoria, para dar cumprimento ao
requisito da presentación da licenza municipal (art. 5º.4 e 14º desta orde),
será suficiente con que entre a documentación que se vaia xuntar coa solicitude
de axuda ao plan de mellora, entregue a correspondente solicitude de licenza de
obras, debendo presentarse no momento da certificación a preceptiva licenza
municipal e a certificación final de obra valorada.
2. Ademais, de acordo co artigo 11º e) da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de
subvencións de Galicia, as persoas que soliciten as axudas previstas nesta orde,
acreditarán, con anterioridade a ditarse a proposta de resolución de concesión
da axuda, que se encontran ao día nas súas obrigas tributarias estatais e
autonómicas e coa Seguridade Social, así como que non teñen pendente de
pagamento ningunha outra débeda, por concepto ningún, coa Xunta de Galicia. A
presentación da solicitude de concesión da axuda pola persoa interesada
comportará a autorización á Consellería do Medio Rural para todo o período de
compromisos, para solicitar as certificacións que deban emitir a Axencia Estatal
da Administración Tributaria, a Tesouraría Xeral da Seguridade Social e a
Consellería de Economía e Facenda da Xunta de Galicia, segundo o previsto na Lei
9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia.
3. As oficinas agrarias comarcais asesorarán as persoas solicitantes na
realización dos estudos técnico-económicos necesarios para a elaboración dos
plans de mellora das estruturas das explotacións e das axudas á primeira
instalación de agricultores/as mozos/as, iniciando a instrución dos expedientes,
os cales serán remitidos debidamente formalizados aos servizos de explotacións
agrarias nun prazo máximo de dous meses desde a data de rexistro da
solicitude.
Artigo 17º.-Conformidade previa á formalización
do préstamo.
Na tramitación de calquera das solicitudes de axuda previstas nesta orde
que estean vinculadas a préstamo, e como condición para que a axuda sexa
aprobada, a persoa solicitante deberá achegar a conformidade á concesión do
préstamo correspondente dunha entidade financeira asinante do convenio
financeiro.
Artigo 18º.-Criterios de prioridade.
Posto que as axudas
previstas nesta orde se concederán en réxime de concorrencia competitiva, en
función das dispoñibilidades orzamentarias, das porcentaxes de axuda e das
solicitudes recibidas que cumpran os requisitos establecidos nesta orde,
clasificaranse en función dos seguintes criterios referidos ao titular e á
explotación e coa seguinte puntuación máxima por criterio:
1. Plans de mellora:
O conxunto de solicitudes para investimentos en
explotacións agrarias clasificarase en dous grupos, distinguindo as explotacións
prioritarias das do resto de solicitudes.
Posteriormente a cada un
destes grupos aplicaráselles os seguintes criterios de prioridade:
a) Titular muller: 4 puntos.
b) Investimento por UTA: ata 4
puntos.
c)
Tipo de investimento: ata 3 puntos.
d) Tipo de axuda ligada a préstamo: ata 3
puntos.
e)
Plans de mellora para agricultores/as profesionais: 3 puntos.
f) Titularidade dunha
explotación prioritaria: ata 2 puntos.
g) Diversificación da produción: ata 2
puntos.
h)
Viabilidade económica da explotación: ata 2puntos.
i) Explotacións de
produción ecolóxica: ata 2 puntos.
j) Suscrición dun contrato de explotación
sustentable: 2 puntos.
k) Situación da explotación nun concello de
montaña: ata 2 puntos.
l) Persoas titulares inscritas nalgún rexistro de
denominacións de calidade en materia agroalimentaria: ata 2 puntos.
m) Orientación produtiva da explotación de vacún de leite: ata 1
punto.
2.
Axudas á primeira instalación:
a) Titular muller: 4 puntos.
b) Axuda ligada ao
préstamo: ata 4 puntos.
c) Primeira instalación ligada a un plan de
mellora: ata 3 puntos.
d) Maior dimensión produtiva da explotación: ata
3 puntos.
e)
Instalación nunha explotación ecolóxica: 3 puntos.
f) Viabilidade económica
da explotación: ata 2 puntos.
g) Situación da explotación nun concello de
montaña: ata 2 puntos.
h) Subscrición dun contrato de explotación
sustentable: 2 puntos.
i) Instalación do/a mozo/a mediante a modalidade
A: 1 punto.
Artigo 19º.-Tramitación e resolución.
1. O órgano responsable da instrución dos
expedientes destas axudas será a Dirección Xeral de Estruturas e Infraestruturas
Agrarias. A resolución de cada expediente corresponderalle ao conselleiro do
Medio Rural por proposta da Dirección Xeral de Estruturas e Infraestruturas
Agrarias, logo da avaliación das solicitudes polo órgano colexiado, que estará
presidido polo subdirector xeral de Explotacións Agrarias, e integrado por tres
funcionarios desa mesma subdirección xeral con categoría non inferior a xefe de
negociado, un dos cales actuará como secretario. Posteriormente serán
notificadas as persoas interesadas, e de ser o caso, a entidade financeira
correspondente, segundo o previsto na normativa vixente e nos convenios
establecidos ou que se establezan entre a Consellería do Medio Rural coas
entidades financeiras.
2. O prazo para resolver
e notificar as subvencións será de 9 meses segundo o previsto na Lei 6/2001, do
29 de xuño, de adecuación da normativa da Comunidade Autónoma de Galicia á Lei
4/1999, do 13 de xaneiro, de modificación da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de
réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo
común, e sempre antes do 31 de decembro de 2008.
Se transcorrese o citado prazo máximo sen se ditar resolución expresa por
parte do órgano competente, as persoas interesadas poderán entender desestimadas
as súas solicitudes, para os efectos da interposición dos correspondentes
recursos potestativos de reposición e contencioso-administrativo.
Artigo 20º.-Certificación dos investimentos e gasto.
1. Só serán auxiliables
os investimentos que se realicen con posterioridade á data de presentación da
solicitude, sempre e cando recaia resolución aprobatoria da axuda sobre os ditos
investimentos, agás o previsto no artigo 10.2º desta orde.
2. Unha vez realizados os investimentos ou gastos previstos e cumpridos,
de ser o caso, os compromisos adquiridos, as persoas interesadas deberán
comunicarllo, por escrito, preferentemente ás oficinas agrarias comarcais, con
anterioridade ao remate do prazo concedido para a execución das melloras,
presentando tamén a documentación e os xustificantes dos investimentos
efectuados, que consistirán de forma xeral nas facturas orixinais, acreditativas
dos investimentos cumprindo as exixencias que establece a Axencia Tributaria
(Real decreto 1496/2003, do 28 de novembro), acompañándose do xustificante que
verifique o pagamento efectivo delas co xustificante bancario selado pola
entidade bancaria ou xustificante de recepción e pagamento da entidade que
facture.
3. Tal como se indica no art. 54 do Regulamento
(CE) 1974/2006 da Comisión, do 15 de decembro, sempre que o beneficiario
presente documento contable de valor probatorio equivalente, poderá quedar
exento da presentación das facturas correspondentes ao traballo nas actividades
voluntarias non remuneradas para a execución do investimento aprobado en
conducións de auga, transformación e arroteamento de montes con establecemento
de pradarías, plantacións de cultivos leñosos, e instalación de cercas fixas. O
valor destas actividades determinarase segundo o tempo e a remuneración por hora
e día aboada por actividades equivalentes, cando proceda sobre a base dun
sistema de cálculo de custos estándar previamente establecido. Neste caso o
gasto público cofinanciado polo Feader non poderá ser superior ao total dos
gastos subvencionables, excluídas as contribucións en especie, ao final da
operación.
En calquera caso, para cada un dos conceptos de
investimento citados, a exención non poderá superar o cincuenta (50) por cento
do importe do correspondente investimento auxiliado ou, se é o caso,
certificado. Para que o referido documento teña validez, deberá figurar nel a
oportuna dilixencia, emitida por funcionario da Consellería do Medio Rural, na
cal se faga constar que o importe aceptado en concepto de man de obra achegada
persoalmente polo beneficiario non supera os límites anteditos. Este importe
nunca poderá superar os 6.000 euros por UTA inicial.
4. Unha vez comunicada a finalización dos investimentos, o persoal
técnico das oficinas agrarias comarcais, dos servizos provinciais de
explotacións agrarias ou outro designado pola Dirección Xeral de Estruturas e
Infraestuturas Agrarias, realizarán as correspondentes certificacións previas ao
pagamento das axudas. Non se proporán para pagamento as certificacións
inferiores a 6.000 euros de investimento, agás nos casos referidos no último
parágrafo do artigo 7º.
A falta de comunicación
ou de realización dos investimentos entenderase como renuncia ás axudas
concedidas, quedando sen efecto a resolución de concesión, coa obriga de
reintegrar as cantidades percibidas, de ser o caso, sen prexuízo das
responsabilidades a que houbese lugar.
5. Antes do pagamento das
axudas para plans de mellora ou da primeira instalación de agricultores/as
mozos/as, as persoas beneficiarias deberán acreditar de novo a xustificación de
estaren ao día nas súas obrigas fiscais e coa Seguridade Social e de que non
teñen ningunha débeda pendente de pagamento coa Administración da comunidade
autónoma.
Artigo 21º.-Seguimento e control da concorrencia
e acumulación de axudas.
1. Estas
axudas son incompatibles con calquera outra axuda, excepto nas previstas no Real
decreto 1539/2006, do 15 de decembro, polo que se regula a concesión de axudas
para a renovación do parque nacional de maquinaria agrícola.
2. As persoas solicitantes das axudas previstas nesta orde xuntarán, coa
solicitude inicial, unha declaración do conxunto de todas as solicitudes de
axuda, efectuadas ou concedidas para o mesmo proxecto polas distintas
administracións públicas.
Así mesmo, coa
xustificación da execución total do proxecto e, en todo caso, antes do pagamento
final, presentarán unha declaración complementaria do conxunto das axudas
solicitadas, tanto das aprobadas ou concedidas como das pendentes de resolución,
para o mesmo proxecto, das distintas administracións públicas competentes ou de
calquera dos seus organismos, entes ou sociedades.
Artigo 22º.-Obriga de facilitar información.
Ademais da documentación
complementaria que, durante a tramitación do procedemento, lle poidan exixir os
órganos competentes da Consellería do Medio Rural, as persoas beneficiarias das
axudas teñen a obriga de facilitar toda a información que lles sexa requirida
pola Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, polo Tribunal de Contas, polo
Consello de Contas ou pola Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos
Comunitarios, no exercicio das súas funcións de fiscalización e control do
destino das axudas públicas, así como a que lles sexa solicitada por calquera
órgano comunitario de inspección ou control.
Artigo 23º.-Modificación
da resolución de concesión.
1. Toda alteración das condicións tidas en conta
para a concesión das axudas previstas nesta orde e, en todo caso, a obtención
concorrente de subvencións ou axudas outorgadas por outras administracións ou
entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar á
modificación da resolución de concesión.
2. Así mesmo, poderá
acordarse a modificación da resolución de concesión por instancia da persoa
beneficiaria, sempre que cumpran as condicións previstas na Lei 9/2007, do 13 de
xuño, de subvencións de Galicia, e no Decreto 287/2000, do 21 de novembro, polo
que se desenvolve o réxime de axudas e subvencións públicas da Comunidade
Autónoma de Galicia, en canto non se opoña á citada Lei 9/2007.
Artigo 24º.-Reintegro das axudas.
1. Procederá o reintegro, total ou parcial, do
importe da axuda máis os xuros de demora producidos desde o pagamento, no
suposto de incumprimento das condicións establecidas para a súa concesión e, en
todo caso, nos supostos previstos na Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións
de Galicia, tendo en conta as excepcións contidas.
2. Axudas non reintegrables.
a) Non procederá o reintegro das axudas
percibidas cando o incumprimento dalgún dos requisitos exixidos ao beneficiario
sexa debido a algunha das seguintes causas de forza maior:
1º Falecemento do beneficiario.
2º Longa incapacidade profesional da persoa
beneficiaria.
3º Expropiación dunha parte importante da explotación, se esta
expropiación non era previsible o día no que se subscribiu o
compromiso.
4º Catástrofe natural grave que afecte
considerablemente as terras da explotación.
5º Destrución accidental
dos edificios para o gando da explotación.
6º Epizootia que afecte a totalidade ou a unha
parte do gando do/a produtor/a.
A persoa beneficiaria ou o seu habente-causa
notificaralle por escrito á autoridade competente os casos de forza maior ou as
circunstancias excepcionais, presentando as probas pertinentes a satisfacción da
devandita autoridade, no prazo dos dez días hábiles seguintes á data en que a
persoa beneficiaria ou o seu habente-causa estea en condicións de
facelo.
b) Cando, durante o período de compromiso
contraído como condición para a concesión dunha axuda, a persoa beneficiaria
transfira a súa explotación a outra persoa que cumpra os requisitos exixidos,
esta poderá asumir o compromiso e subrogarse en compromisos e obrigas, durante a
parte restante do devandito período. De non asumirse o compromiso, a persoa
beneficiaria estará obrigada a reembolsar as axudas percibidas. Poderá non
exixir o reembolso, se no caso de cesamento definitivo das actividades agrarias
por parte dunha persoa beneficiaria que cumprise unha parte significativa do
compromiso, a asunción do compromiso polo/a sucesor/a non resulta
factible.
Artigo 25º.-Recursos administrativos.
As resolucións, expresas
ou presuntas, dos expedientes tramitados en aplicación desta orde ou na
respectiva orde de convocatoria esgotan a vía administrativa e contra elas cabe
interpoñer os seguintes recursos:
1. Potestativamente,
recurso de reposición ante o conselleiro do Medio Rural, no prazo dun mes,
contado a partir do día seguinte ao da súa notificación, ou de tres meses,
contados a partir do día seguinte a aquel no que se produza o acto presunto,
segundo os casos, de conformidade co establecido nos artigos 107, 116 e 117 da
Lei 30/1992, segundo a redacción dada pola Lei 4/1999.
2. Directamente, recurso contencioso-administrativo ante o órgano
xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dous meses,
contados a partir do día seguinte ao da súa notificación, se é
expresa.
Artigo 26º.-Controis, reducións, exclusións e
sancións.
1.
A Dirección Xeral de Estruturas e Infraestruturas Agrarias será a responsable de
efectuar as actuacións necesarias tendentes á realización tanto dos controis
administrativos das solicitudes de axuda e de pagamento como dos controis sobre
o terreo, previos e posteriores ao pagamento, para verificar o cumprimento polos
beneficiarios dos compromisos e obrigas que asumisen, todo isto sen prexuízo dos
controis que deban realizar outras unidades con base no disposto na
regulamentación aplicable a estas medidas.
2. Ás persoas
beneficiarias das axudas reguladas nesta orde seralles de aplicación o
Regulamento (CE) 1975/2006, en particular o establecido no seu artigo 31, no
caso de que se constate que unha persoa beneficiaria fixo deliberadamente unha
declaración falsa, revogarase a axuda concedida debendo reintegrar, se é o caso,
as contías percibidas xunto cos xuros de demora producidos desde o seu
pagamento. Ademais, quedará excluída das axudas reguladas nesta orde nas dúas
convocatorias seguintes. Así mesmo, será aplicable o réxime de infraccións e
sancións en materia de subvencións previsto na Lei 9/2007, do 13 de xuño, de
subvencións de Galicia. Todo o anterior é sen prexuízo das sancións as que
puidesen dar lugar en aplicación da lexislación vixente en materia de
axudas.
Sección terceira
Convocatoria 2008
Artigo
27º.-Convocatoria.
Convócanse para o exercicio orzamentario 2008 as axudas regulamentadas
por esta orde. As solicitudes, documentación, condicións e procedemento de
xestión das axudas serán as establecidas con carácter xeral nos artigos
anteriores.
Artigo 28º.-Prazo.
1. Establécense para o
ano 2008 dous períodos de convocatoria:
1ª) O prazo de presentación de solicitudes será
dun mes contado a partir do día seguinte á publicación desta orde no Diario
Oficial de Galicia.
Entenderase como último día do prazo o
correspondente ao mesmo ordinal do día da publicación. Se o último día do prazo
fose inhábil entenderase prorrogado ao primeiro día hábil seguinte e se no mes
de vencemento non houbese día equivalente ao inicial do cómputo entenderase que
o prazo expira o último do mes
2ª) Do 24 de marzo ao 31
de maio, ambos os dous inclusive.
O prazo de resolución para ambos os casos será de
6 meses a partir do inicio de cada convocatoria.
2. No primeiro período de convocatoria, o número de resolucións máximo
será de 1.800 por importe máximo de 28.300.000 euros para as axudas a plans de
mellora e 700 resolucións e 11.000.000 de euros para axudas de incorporación de
mozos á actividade agraria.
No segundo período de
convocatoria, o número de resolucións será de 1.700 por importe máximo de
8.000.000 de euros para as axudas a plans de mellora e 700 resolucións e
2.100.000 euros para as axudas de incorporación de mozos á actividade
agraria.
Cando á finalización da primeira convocatoria non
se esgotase o importe máximo a outorgar, poderase trasladar a cantidade non
aplicada á segunda convocatoria.
3. As solicitudes
presentaranse en calquera das formas previstas no artigo 38.4º da Lei 30/1992,
do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do
procedemento administrativo común e, preferentemente, nas oficinas agrarias
comarcais da Consellería do Medio Rural.
4. Non obstante o
anterior, para os casos de primeiras instalacións de mozos/as motivadas por
cesamento anticipado na actividade agraria acollidos ás axudas do Real decreto
5/2001, ou por falecemento, xubilación ou invalidez do actual titular da
explotación, o prazo permanecerá aberto ata o 30 de novembro.
Artigo 29º.-Financiamento das axudas.
O financiamento das axudas recollidas na presente
orde efectuarase con cargo ás seguintes aplicacións orzamentarias dos orzamentos
da Comunidade Autónoma de Galicia.
1. 11.02.712B 772.0, para
as axudas previstas na sección primeira número 1: Plans de mellora da devandita
orde, na cal existe crédito adecuado para o ano 2008, de cincocentos mil euros
(500.000 euros), para o ano 2009 de cinco millóns de euros (5.000.000 de euros),
para o ano 2010 de dezaoito millóns de euros (18.000.000 euros) e doce millóns
cincocentos mil euros (12.500.000 de euros) para o ano 2011. A dita aplicación
orzamentaria poderá incrementarse con fondos adicionais, comunitarios, estatais
e da comunidade autónoma.
2. 11.02.712B 772.0 para
as axudas previstas na sección primeira número 2: primeira instalación de
agricultores mozos, na cal existe crédito adecuado para o ano 2008, de cen mil
euros (100.000 euros), para o ano 2009 de cinco millóns de euros (5.000.000 de
euros) e para o ano 2010 de oito millóns de euros (8.000.000 de euros). A dita
aplicación poderase incrementar con fondos adicionais comunitarios e da
comunidade autónoma.
3. 11.02.712B 772.0, para axudas ao impulso a
explotacións de produtos ecolóxicos, na cal existe crédito adecuado para o ano
2008 de trescentos mil euros (300.000 euros).
No suposto de existir remanentes nalgunha das aplicacións sinaladas nos
puntos, 2 e 3 poderíanse utilizar para financiar solicitudes de calquera
deles.
Disposicións adicionais
Primeira.-Cualificación
de explotacións agrarias prioritarias.
Nos casos en que a documentación presentada pola
persoa solicitante das axudas previstas nesta orde sexa abonda e se reúnan os
requisitos exixidos, o director xeral de Estruturas e Infraestruturas Agrarias
efectuará a cualificación da explotación como prioritaria, de acordo co
establecido na Orde do 16 de xuño de 1998, pola que se crea o Rexistro de
Explotacións Agrarias Prioritarias na Comunidade Autónoma de
Galicia.
Segunda.-Expedientes do ano 2007.
Os expedientes de axuda
presentados ao abeiro da convocatoria de 2007 respecto dos cales non se ditou
resolución expresa de concesión da axuda, poderanse ter en conta na convocatoria
de 2008, sempre que a persoa interesada así o solicite expresamente e cumpra co
disposto nesta convocatoria.
Terceira.-Normativa
subsidiaria.
No non previsto nesta orde observarase o disposto no Regulamento
1698/2005, do 20 de setembro, relativo á axuda ao desenvolvemento rural a través
do Fondo Europeo Agrícola de Desenvolvemento Rural (Feader), no Regulamento
1974/2006 da Comisión, do 15 de decembro, polo que se establecen disposicións de
aplicación do anterior, no Regulamento 1975/2006 da Comisión do 7 de decembro,
polo que se establecen disposicións de aplicación do Regulamento (CE) nº
1698/2005 do Consello no que respecta á aplicación dos procedementos de control
e condicionalidade en relación coas medidas de axuda ao desenvolvemento rural,
no Programa de Desenvolvemento Rural de Galicia 2007-2013 aprobado pola Unión
Europea, na Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, no Decreto
287/2000, do 21 de novembro, polo que se desenvolve o réxime de axudas e
subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia, en canto non se opoña á
citada Lei 9/2007, así como na Lei 19/1995, de modernización das explotacións
agrarias, do 4 de xullo.
Cuarta.-Publicidade das
axudas.
Para
accións que supoñan investimentos que superen un custo total de 50.000 euros, o
beneficiario deberá colocar unha placa explicativa, e nas infraestruturas cuxo
custo total supere os 500.000 euros instalarase un panel
publicitario.
Tanto na placa como no panel publicitario
figurará unha descrición do proxecto ou da operación, que ocupará como mínimo o
25% da placa ou panel. Ademais, figurará a bandeira europea, de acordo coas
normas gráficas establecidas no punto 4 do anexo VI do Regulamento (CE) número
1974/2006, xunto co lema «Fondo Europeo Agrícola de Desenvolvemento Rural:
Europa inviste nas zonas rurais».
De conformidade co artigo
13.4º da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e de boas prácticas na
Administración pública galega, a Consellería do Medio Rural publicará na súa
páxina web oficial as concesións das axudas reguladas nesta orde, polo que a
presentación da solicitude leva implícita autorización para o tratamento
necesario dos datos dos/as beneficiarios/as e da súa publicación na citada
páxina web, así como tamén se procederá á súa publicación no Diario Oficial de
Galicia, de acordo coa Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de
Galicia.
Así mesmo, a presentación da solicitude leva
implícita a autorización para o tratamento dos datos para os efectos do disposto
no Decreto 132/2006, do 27 de xullo, polo que se regulan os rexistros públicos
creados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, do 29 de decembro, de orzamentos
xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2006.
Quinta.-Documentación en poder da Administración.
Os documentos exixidos
nesta convocatoria e que figuren nos diferentes rexistros da Consellería do
Medio Rural ou na súa base de datos non será necesario que os presente a persoa
solicitante, serán obtidos directamente pola unidade tramitadora do expediente,
entre outros, folla de saneamento gandeiro, cota láctea, dereitos de prima,
axudas do pagamento único, declaración de superficie, cualificación da
explotación como prioritaria, cualificación da explotación como ecolóxica ou
contrato de explotación sustentable.
Disposicións
derradeiras
Primeira.-Facúltase o director xeral de Estruturas e Infraestruturas
Agrarias para o establecemento das marxes brutas das principais actividades
produtivas das explotacións das distintas comarcas galegas, así como para ditar
as instrucións precisas para o mellor desenvolvemento e execución do disposto
nesta orde.
Segunda.-Esta orde entrará en vigor o día
seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 15 de febreiro de 2008.
Alfredo Suárez
Canal
Conselleiro do Medio
Rural
Ver referencia pdf
"03800D007P063.PDF"
ANEXO
II
Aspectos
relacionados coas limitacións sectoriais e o cumprimento das normas ambientais
de hixiene e benestar dos animais exixibles ás explotacións beneficiarias destas
axudas
A) Limitacións sectoriais.
1. En razón do produto,
do tipo de investimento e da capacidade actual e prevista da explotación poderán
excluírse deste réxime de axudas os investimentos que aumenten a produción sen
saídas normais do mercado. En todo caso, serán de aplicación as limitacións á
produción, investimentos ou axudas reguladas nas organizacións comúns de
mercado.
2. Os investimentos que se vaian realizar
naqueles sectores para os cales se teñan establecido cotas, primas ou calquera
outro dereito de produción, serán auxiliables sempre que se acredite, ao seu
remate, a dispoñibilidade deles en contía suficiente, o cal se comprobará na
base de datos da consellaría.
3. Os investimentos no
sector de produción de leite que teñan por efecto exceder a cota láctea do
titular, poderán ser auxiliables se a explotación ten concedida, previamente á
data de remate das melloras, unha cota láctea adicional, de acordo coa normativa
reguladora das cotas lácteas e da taxa suplementaria.
4. Estas axudas non serán de aplicación aos investimentos dirixidos a
mellorar a produción agraria que sexan auxiliados acolléndose aos fondos
establecidos nas organizacións comúns de mercado. No caso concreto da viña, non
se concederán axudas para a súa reestruturación previstas no Regulamento (CE)
1493/1999 do Consello, do 17 de maio de 1999, polo que se establece a OCM
vitivinícola, e normativa de desenvolvemento.
5. No sector da produción do mel non se auxiliarán as accións
establecidas no Regulamento (CE) 797/2004, do Consello, do 26 de abril, relativo
ás medidas destinadas a mellorar as condicións de produción e comercialización
dos produtos da apicultura.
6. Estas axudas non se
aplicarán a investimentos no sector forestal, xa previstas na subsección segunda
do Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Consello do 20 de setembro, relativo á axuda
ao desenvolvemento rural a través do Fondo Europeo Agrícola de Desenvolvemento
Rural (Feader).
B) Para poder acceder ás axudas ao
desenvolvemento rural no período 2007-2013, e en particular ás destinadas á
mellora das estruturas agrarias, a normativa aplicable a este período establece
no Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Consello, do 20 de setembro de 2005,
relativo á axuda ao desenvolvemento rural a través do Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural (Feader), no artigo 26 na súa alínea b) que as
explotacións agrarias cumpran as normas comunitarias aplicables aos
investimentos de que se trate.
1. Normas mínimas de
ambiente, hixiene e benestar dos animais exixibles ás explotacións
beneficiarias.
a) As explotacións con actividade gandeira
obxecto de auxilio deberán levar a efecto as accións sanitarias derivadas dos
plans oficiais de profilaxe e loita contra enfermidades, establecidos ou que se
establezan no futuro, de acordo co previsto na Lei 8/2003, de sanidade animal, e
normativa que a desenvolve.
b) As explotacións con
actividade agrícola obxecto de auxilio deberán levar a efecto as accións
sanitarias derivadas dos plans oficiais de profilaxe e loita contra os axentes
nocivos, establecidos ou que se establezan no futuro, de acordo co previsto na
Lei 43/2002, de sanidade vexetal, e normativa que a desenvolve.
A
seguir enuméranse as normas de aplicación:
Normas ambientais.
Directiva 96/61/CE do
Consello, do 24 de setembro, relativa á prevención e ao control integrados da
contaminación.
Lei 4/1989, de conservación de espazos naturais e
da flora e fauna silvestres (Directiva 79/409 CEE e parte da Directivo 92/43/CE)
e as súas modificacións.
Lei 42/2007 do patrimonio
natural e da biodiversidade.
Real decreto 1997/1995 polo que se establecen
medidas para contribuír a garantir a biodiversidade mediante a conservación dos
hábitat naturais e da fauna e flora silvestres (Directiva 92/43 CE), e as súas
modificacións.
Lei 10/1998, sobre residuos (Directiva
91/156/CEE), e as súas modificacións.
Real decreto 261/1996 sobre protección contra a
contaminación por nitratos procedentes de fontes agrarias (Directiva 91/76CE), e
as súas modificacións.
Real decreto 1310/90 e
Orde do 26 de outubro de 1993 sobre o emprego de lodos de depuradora en
agricultura e as súas modificacións.
Normas de
hixiene.
Entre as normas de hixiene que requiren adaptación das explotacións e de
recente entrada en vigor figuran:
Regulamento (CE) 852/2004
do Parlamento Europeo e do Consello, do 29 de abril, relativo á hixiene dos
produtos alimenticios.
Regulamento (CE) 853/2004
do Parlamento Europeo e do Consello, do 29 de abril, polo que se establecen
normas específicas de hixiene dos alimentos de orixe animal.
Directiva 2002/99/CE sobre normas zoosanitarias aplicables á produción,
transformación, distribución e introdución dos produtos animais destinados a
consumo humano.
Normas de benestar dos animais.
Real decreto 348/2000, do
10 de marzo, relativo á protección dos animais en explotacións gandeiras
(Directiva 98/58/CE), e as súas modificacións.
Sector vacún (becerros).
Real decreto 1047/1994, do 20 de maio, relativo
ás normas mínimas para a protección de becerros, modificado polo Real decreto
229/1998, do 16 de febreiro. (Directiva 91/629/CEE), e as súas
modificacións.
Sector avícola.
a) Real decreto 3/2002,
do 11 de xaneiro, polo que se establecen as normas mínimas de protección das
galiñas poñedoras, e as súas modificacións.
b) Real decreto
1084/2005, do 16 de setembro, de ordenación de avicultura de carne, e as súas
modificacións.
Sector porcino:
a) Real decreto
1135/2002, do 31 de outubro, relativo ás normas mínimas para a protección de
porcos, e as súas modificacións.
b) Decreto 324/2000, do 3
de marzo, polo que se establecen normas básicas de ordenación das explotacións
porcinas, e as súas modificacións.
Sector
cunícola:
Explotacións cunícolas: Real decreto 1547/2004, do 25 de xuño, que
establece as normas de ordenación das explotacións cunícolas, e as súas
modificacións.
Sector apícola:
Explotacións apícolas:
Real decreto 209/2002, do 22 de febreiro, modificado polo Real decreto 448/2005,
do 22 de abril, polo que se establecen normas de ordenación das explotacións
apícolas, e as súas modificacións.
© Xunta de Galicia
Información mantida pola Xunta de
Galicia
Servizo prestado pola Consellería de Presidencia, AA.PP. e
Xustiza
Correo electrónico: webdoga
xunta.es