Diario Oficial de Galicia
venres, 20 de xullo de 2007
III. OUTRAS DISPOSICIÓNS
Número do Dog:
141
Páxina do Dog:
12.569
Data da Disposición:
12 de xullo de 2007
Sección:
III. OUTRAS DISPOSICIÓNS
Organismo:
CONSELLERÍA DO MEDIO RURAL
Rango:
Orde
Título:
Orde do 12 de xullo de 2007 pola que se establecen as bases
reguladoras das axudas para programas de valorización integral e promoción da
multifuncionalidade do monte e se convocan para o ano 2007.
Orde do 12 de xullo de 2007 pola que se establecen as bases reguladoras
das axudas para programas de valorización integral e promoción da
multifuncionalidade do monte e se convocan para o ano 2007.
Preambulo
O monte galego
precisa unha mellora substancial da súa estrutura e potencialidades produtivas,
desenvolvendo todos os beneficios tanto económicos coma ecolóxicos e sociais. É
importante acadar un axeitado nivel de formación no sector forestal,
especialmente en canto á sustentabilidade da xestión e a posibilidade de
aproveitar o monte desde un punto de vista multifuncional, estudando as
potencialidades e os distintos produtos e beneficios que se obterán.
Para conferir unha
xestión forestal sostible debemos fomentar os documentos de planificación da
xestión forestal e proxectos de valorización integral dos recursos
forestais.
Para garantir un axeitado aproveitamento dos recursos forestais debe
estudarse a necesidade de diversificación dos produtos e servizos que se poden
obter do monte, co fin de conseguir unha mellora das producións en xeral e a
posibilidade de obter máis rendas baseándose na calidade e ordenación das
producións.
A
mellora das condicións dos montes para o seu uso social e divulgativo e o
fomento da mellora das condicións ambientais, a través da creación de espazos
axeitados e instalacións e infraestruturas que aumenten as posibilidades de uso
social do monte á vez que transmiten os valores e as potencialidades deste,
permiten unha maior complicidade na loita contra os incendios
forestais.
O
Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Consello, do 20 de setembro de 2005, relativo á
axuda ao desenvolvemento rural a través do Fondo Europeo Agrícola de
Desenvolvemento Rural (Feader) establece as condicións relativas a determinadas
accións prioritarias tales como as relativas á información e á formación
profesional, ao asesoramento, ao aumento do valor económico dos bosques e de
utilización sostible dos terreos forestais a través de investimentos non
produtivos.
A
Xunta de Galicia, de acordo co establecido no artigo 27.10º do Estatuto de
autonomía, ten competencia exclusiva en materia de montes e aproveitamentos
forestais.
A
Consellería do Medio Rural segundo o establecido no Decreto 232/2005, do 11 de
agosto (Diario Oficial de Galicia nº 155, do 12 de agosto) polo que fixou a
estrutura orgánica dos departamentos da Xunta de Galicia e no Decreto 562/2005,
do 1 de decembro, polo que se establece a estrutura orgánica da Consellería do
Medio Rural e do Fondo Galego de Garantía Agraria, é o organismo competente para
a xestión destas axudas que teñen como obxectivos os seguintes:
-Acadar e difundir
coñecementos e tecnoloxías axeitadas para a implantación de niveis crecentes de
xestión produtiva, multifuncional e sustentable dos bosques.
-Optimización do
aproveitamento dos distintos recursos e servizos que proporcionan os
montes.
-A
regulación e ordenación dos aproveitamentos forestais.
-A conservación e fomento dos recursos forestais
e dos valores ambientais e sociais dos montes.
-O fomento, mellora e
diversificación da produción forestal.
O Decreto 287/2000, do 21 de novembro, desenvolve o réxime de axudas e
subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia. Por outro lado a Lei
38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións ten por obxecto a regulación do
réxime xurídico xeral das subvencións outorgadas polas administracións
públicas.
A
Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os incendios forestais
de Galicia, e o decreto 105/2006, do 22 de xuño, establecen un novo marco
normativo e regulan as medidas relativas á prevención de incendios forestais, á
protección dos asentamentos no medio rural e á regulación de aproveitamentos e
repoboacións forestais.
En consecuencia, de conformidade co previsto no
artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomía de Galicia e no uso das facultades que
confiren os artigos 78 e 79 do Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo
que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de
Galicia.
DISPOÑO:
Capítulo
I
Disposicións xerais
Artigo 1º.-Obxecto e finalidade.
1.1. Constitúe o obxecto desta orde establecer as
bases reguladoras das axudas para os programas de valorización integral e
promoción da multifuncionalidade no monte e proceder á súa convocatoria en
réxime de concorrencia competitiva para o ano 2007.
1.2. Constitúe a súa
finalidade o fomento de programas que conduzan á valorización integral do monte
galego e á diversificación dos produtos e recursos que proporciona.
O apoio técnico, a
formación e concienciación, a ordenación de montes arborizados, a implantación
de actividades produtivas e de promoción do uso social no marco da xestión
forestal sostible, son obxectivos concretos desta orde de axudas.
Artigo 2º.-Ámbito de
aplicación.
O disposto nesta orde
será de aplicación para todo o territorio forestal da Comunidade Autónoma de
Galicia coa exclusión de:
Os bosques e outras superficies forestais que
sexan propiedade da Administración central ou autonómica.
Os bosques e outras
superficies forestais propiedade da coroa.
Os bosques propiedade de persoas xurídicas, cando polo menos o 50% do seu
capital pertenza a algunha das institucións anteriormente citadas.
Artigo
3º.-Beneficiarios.
Con carácter xeral
estas axudas destinaranse a calquera entidade agraria, persoa física ou xurídica
vinculada ao sector forestal galego, que se prevexa para cada tipo de programa
especificado nos capítulos II, III e IV desta orde.
Artigo 4º.-Criterios de
prioridade.
Os criterios de
prioridade para a selección das solicitudes especificaranse para cada tipo de
programa nos capítulos II, III e IV e incluirán como criterio favorable, sempre
que sexa facilmente asociable, o número de titulares ou beneficiarios directos
dos investimentos que se realizarán e a superficie forestal obxecto do
programa.
A
puntuación establecerase, cando proceda, unha vez definido o valor máximo e
mínimo de entre todas as solicitudes presentadas, establecéndose intervalos de
valores proporcionais aos parámetros. A cada un destes intervalos asóciase o
mesmo número de puntos.
Para todos os casos, de existir empate,
prevalecerá a maior superficie forestal certificada asociada ao programa, e
finalmente o número máis baixo formado polas catro últimas cifras do DNI ou CIF
do titular do terreo.
Artigo 5º.-Condicións técnicas dos
investimentos.
As condicións técnicas
específicas de cada programa recóllense nos capítulos II, III e IV desta
orde.
Con
carácter xeral, como condicións técnicas dos investimentos en materia de
diversificación das producións e valorización integral así como en materia de
posta en valor dos usos públicos (capítulos III e IV respectivamente, e do
capítulo II cando proceda) contémplanse:
1. Os beneficiarios deberán posuír a titularidade
da superficie forestal coa dispoñibilidade dos terreos polo período de vixencia
do programa subvencionado.
2. Deberase presentar xunto coa solicitude de
axuda un documento descritivo das actuacións para levar a cabo. Este documento
deberá desenvolver como mínimo os seguintes contidos:
-Estado legal do predio
obxecto de solicitude de axuda: superficie, localización, estremeiros,
accesos...
-Descrición das actuacións para levar a cabo.
-Especies e materiais para empregar, densidade
final....
-Orzamento das accións do
programa.
-Cartografía: planos sobre
mapas oficiais, e ficha SIXPAC.
-Indicación de se os terreos se atopan en Rede Natura 2000, en zonas de
protección lateral do camiño de Santiago ou se existen obxectos ou restos
materiais que formen parte do Rexistro de Bens de Interese Cultural de
Galicia.
-Xustificación da coherencia das accións do programa co instrumento de
xestión forestal.
3. Todos os documentos descritivos das actuacións que se presenten
deberán incluír un plan de defensa da superficie forestal en programa, ou
xustificación técnica motivada de que non é necesario.
4. Todos os documentos
descritivos das actuacións teñen que incluír como cartografía planos sobre mapas
oficiais, preferentemente a escala 1:5.000, ou no seu defecto escala 1:10.000.
Deberá presentarse esta documentación tanto en formato papel como
dixital.
A
planimetría do proxecto, que se presentará no caso de aprobarse a solicitude de
axuda, presentarase xeorreferenciada en coordenadas UTM, fuso 29, con referencia
ao datum de traballo, en ficheiro DXF, obtido a partir dun plano de escala
mínima 1:10.000, e preferentemente 1:5.000. O ficheiro DXF deberá estar
estruturado da seguinte maneira:
-Elemento do plano: límite do monte.
Nivel ou capa: 1.
Cor: azul.
-Elemento do plano: contorno das superficies de actuación:
* Accións do capítulo II.
Nivel ou capa 2.
Cor: vermello.
* Accións do capítulo III.
Nivel ou capa 3.
Cor: morado.
* Accións do capítulo IV.
Nivel ou capa 4.
Cor:
maxenta.
-Elemento do plano: pistas
xa existentes.
Nivel ou capa
5.
Cor: amarelo.
-Elemento do plano: pistas de nova
creación.
Nivel ou capa
6.
Cor: azul escuro.
-Elemento do plano: pistas
arranxadas.
Nivel ou capa
7.
Cor: azul claro.
-Elemento do plano: devasas
existentes.
Nivel ou capa
8.
Cor: verde.
-Elemento do plano: devasas de nova
creación.
Nivel ou capa
9.
Cor: verde escuro.
-Elemento do plano: punto de auga.
Nivel ou capa 10.
Cor: marrón.
Observacións: círculo de 2 m de Ø.
Nota: exceptúanse os proxectos de ordenación e plans técnicos de xestión
que deberán presentarse co formato especificado no punto 2 do artigo
15º.
No caso
de agrupacións, incluirase nos planos unha referencia que permita localizar cal
é a superficie coa que participa cada membro da agrupación.
5. No caso de que os
traballos solicitados no documento descritivo das actuacións deban someterse a
avaliación de impacto ambiental, segundo o disposto na lexislación vixente, o
solicitante deberá iniciar os trámites para a declaración de impacto
ambiental.
6.
No caso de que as superficies obxecto de actuación se atopen dentro da Rede
Natura 2000, zonas de protección lateral do Camiño de Santiago ou existan
obxectos ou restos materiais que formen parte do Rexistro de Bens de Interese
Cultural de Galicia solicitarase de forma interna antes da aprobación da axuda,
informe dos servizos correspondentes.
7. A lonxitude máxima subvencionable, suma de
arranxo e construción de pista forestal, que deberá realizarse dentro da
superficie obxecto de actuación será de 40 metros lineais por cada hectárea de
actuación.
8.
Os puntos de auga que se instalarán deberán ter xustificada a súa viabilidade e
idoneidade, debendo ter informe favorable do Servizo de Defensa Contra Incendios
Forestais, e no caso de que o dito informe sexa desfavorable non será obxecto de
axuda a dita unidade.
9. As condicións técnicas mínimas e limitacións
de uso que deben observarse figuran no anexo VIII.
10. Nos terreos obxecto
de subvención, unha vez aprobada a axuda, colocarase en lugar visible desde o
acceso, como mínimo, un cartel identificativo, segundo o modelo indicado no
anexo XI.
11.
Nos terreos obxecto de solicitude de axuda deberá cumprirse en todo caso o
disposto no Decreto 105/2006, do 22 de xuño, que regula as medidas relativas á
prevención de incendios forestais, á protección dos asentamentos no medio rural
e á regulación de aproveitamentos e repoboacións forestais, e da Lei 3/2007, do
9 de abril, de prevención e defensa contra os incendios forestais de
Galicia.
12.
Poderán tramitarse peticións de axuda co obxecto de realizar traballos forestais
en montes con superficies que teñan subscrito un convenio ou consorcio coa Xunta
de Galicia, tras o informe de viabilidade do Servizo Provincial de Montes e
Industrias Forestais correspondente. En calquera caso, as actuacións que se
poidan levar a cabo en superficies consorciadas non poderán afectar ao voo
arbóreo.
13.
En zonas cun procedemento de concentración parcelaria en execución soamente
serán aprobables as axudas solicitadas en terreos nos que o acordo de
concentración parcelaria sexa firme.
14. Os terreos cun proceso iniciado de
expropiación forzosa non poderán beneficiarse das presentes axudas.
15. Os proxectos
presentados deberán ser redactados por enxeñeiro de montes ou enxeñeiro técnico
forestal, visados polo correspondente colexio oficial. No caso de enxeñeiro
técnico forestal deberá estar visado no colexio da Comunidade Autónoma de
Galicia.
Capítulo II
Mellora e
racionalización do aproveitamento dos recursos forestais a través do aumento do
coñecemento e concienciación dos propietarios e xestores
Artigo
6º.-Obxecto.
As axudas previstas
neste capítulo teñen por obxectivo a mellora dos coñecementos de todos os
axentes para permitir un aproveitamento integral dos distintos recursos
forestais no marco dunha xestión forestal sostible e dunha política preventiva
de incendios forestais e outros riscos ambientais.
Artigo
7º.-Beneficiarios.
1. Poderán
acollerse a estas axudas as asociacións ou mancomunidades de comunidades de
montes veciñais en man común, as asociacións de propietarios forestais e de
silvicultores ou agrupacións destes formalmente constituídas e outras entidades
sen ánimo de lucro relacionadas co sector forestal galego.
2. No caso do artigo 8º
alíneas b) e c) ademais dos especificados no parágrafo anterior poderán ser
beneficiarios das axudas outras entidades, persoas físicas ou xurídicas,
relacionadas co sector forestal galego.
3. Os concellos e as súas mancomunidades poderán
ser beneficiarios das axudas vencelladas coas alíneas b), c) e d) do artigo 8º
sempre e cando o obxectivo das accións sexa a utilización sostible das terras
forestais a través de investimentos non produtivos e a concienciación e
sensibilización da poboación nese ámbito.
4. Os montes veciñais en man común poderán ser
beneficiarios das axudas regulamentadas nas alíneas b), c) e d) do artigo
seguinte.
Artigo 8º.-Clase e cuantía das axudas.
1. As axudas incluídas neste capítulo poderán
consistir en:
a) Contratación de
persoal técnico competente para a asistencia técnica dos propietarios ou
xestores dos montes en materia de xestión forestal sostible, diversificación da
produción forestal e aproveitamento multifuncional, prevención de incendios e
outros contidos que se especificarán no programa de actuacións.
A subvención chegará ata
o máximo do 80% do custo do contrato no primeiro ano e ao 40% a segunda
anualidade de contratación.
b) Estudos técnicos, estudos de viabilidade ou de
mercado necesarios para unha correcta xestión das superficies forestais obxecto
do programa de actuación.
A axuda chegará ata o 80% do custo sen que poida
exceder de 15.000 € por estudo nin de 30.000 € por beneficiario.
c) Ensaios, proxectos
piloto ou de demostración e outras accións de apoio técnico encamiñadas á
definición da mellor xestión forestal e aproveitamento multifuncional do
bosque.
A
axuda poderá chegar ata o 80% dos custos de implantación e seguimento sen
superar o máximo de 60.000 € por proxecto.
d) Accións de formación, divulgación e
concienciación en materia de novas tecnoloxías, multifuncionalidade,
sostenibilidade, diversificación dos produtos forestais, prevención de incendios
e outras cuestións do ámbito forestal.
A axuda poderá chegar ata o 100% do custo sen
superar o máximo de 30.000 € por acción e 60.000 € por beneficiario.
2. Os investimentos en
bens, equipos ou instalacións estritamente necesarios para levar a cabo estes
programas poderán subvencionarse, de ser o caso, cun máximo do 50% do
custo.
Artigo
9º.-Compromisos dos beneficiarios e condicións técnicas.
1. Para as axudas de asesoramento, os
beneficiarios deberán cuantificar suficientemente as súas necesidades en
asistencia técnica en función do número de explotacións e superficie forestal
afectada polo programa que se desenvolverá.
2. Os beneficiarios comprométense a establecer e
aplicar un plan de difusión das técnicas e coñecementos que compoñen os
resultados do programa subvencionado, como mínimo entre os asociados da entidade
beneficiaria. No caso de que os documentos finais do programa subvencionado
sexan relevantes para aplicación na totalidade do sector forestal os
beneficiarios autorizan a Administración á súa difusión técnica.
Artigo 10º.-Documentación
complementaria.
Coa solicitude de
axudas deberá xuntarse un documento descritivo das actuacións obxecto do
programa específico que se levará a cabo, que conteña o plan de formación e
divulgación, a relación de explotacións e superficie afectada, as distintas
accións desglosadas e o seu orzamento previsto, así como a concreción dos tempos
de dedicación do persoal técnico para contratar, segundo proceda.
Artigo 11º.-Criterios de
prioridade.
A Dirección Xeral de
Montes e Industrias Forestais valorará as solicitudes presentadas en relación
con este capítulo de acordo cos seguintes criterios de selección:
a) Número de
silvicultores ou beneficiarios directos implicados no programa; ata 5 puntos de
baremación.
b) Superficie forestal afectada polo programa; ata 5 puntos de
baremación.
c) Ámbito xeográfico de
repercusión do programa (local, provincial ou autonómico); ata 5 puntos de
baremación.
d) Asociación do programa a superficies forestais certificadas; ata 5
puntos de baremación.
e) Zonas desfavorecidas: 5 puntos.
f) Asociacións de propietarios forestais: 10
puntos.
Capítulo III
Accións de aumento do valor económico dos bosques
e promoción da diversificación das producións
Artigo
12º.-Obxecto.
As accións concretas
incentivadas neste capítulo terán como obxectivo a ordenación das superficies
forestais e dos aproveitamentos madeirables e non madeirables, así como os
investimentos forestais encamiñados á posta en marcha e compatibilización de
actividades produtivas complementarias da madeira tales como a gandería e a súa
base forraxeira, os froitos do bosque, os cogomelos, a biomasa residual, as
plantas aromáticas e medicinais, etc.
Artigo 13º.-Beneficiarios.
1. No caso de ordenacións de montes arborizados,
poderán ser beneficiarios os propietarios forestais ou titulares de terreos
forestais, ben sexan persoas físicas ou xurídicas de dereito público ou
privado.
2.
Para estudos de avinza ou acordo de lindes total entre comunidades de montes
veciñais en man común poderán ser beneficiarias as propias comunidades ou as
súas asociacións e mancomunidades.
3. No caso de proxectos de valorización integral
e iniciativas que promovan actividades de valorización integral, poderán ser
beneficiarios as comunidades de montes veciñais en man común, as mancomunidades
de montes veciñais en man común, as sociedades agrarias de transformación e
outras entidades societarias con personalidade xurídica propia previstas na
lexislación vixente, agrupacións de propietarios de terreos forestais e as
unidades de xestión forestal recollidas na Lei 3/2007, do 9 de abril, de
prevención e defensa contra os incendios forestais de Galicia, recoñecidas e
aprobadas pola consellería competente en materia forestal.
4. Para comunidades de
montes veciñais en man común poderán promoverse iniciativas de valorización
integral por parte de subgrupos de comuneiros da comunidade tras a autorización
da asemblea xeral desta, de acordo co decreto 260/1992, do 4 de setembro, polo
que se aproba o regulamento da Lei 13/1989, do 10 de outubro, de montes veciñais
en man común.
Artigo 14º.-Clase e contía das axudas.
1. Os investimentos subvencionables deberán estar
recollidos nun proxecto de ordenación, plan técnico de xestión ou proxecto de
valorización integral dos recursos.
2. Os proxectos de valorización integral dos
recursos consistirán nunha análise técnica das condicións e posibilidades do
monte e avaliarán as actividades de máis potencialidade co correspondente estudo
económico.
3.
Actividades subvencionables:
3.1.
Redacción de proxectos de ordenación e plans técnicos de xestión ou revisión
xustificada destes por finalización do plan especial, cambios drásticos na
cuberta forestal ou obxectivos ou imposibilidade manifesta de levar a cabo as
accións recollidas nel.
3.1.1. Proxectos de ordenación de montes
arborizados.
I = importe máximo de
investimento en euros.
S = hectárea
arborizada para ordenar.
I =
300*S0,7825
No caso de proxectos de
ordenación subvencionarase como máximo o 60% do importe de investimento en zonas
desfavorecidas ou incluídas na Rede Natura 2000 e o 50% no resto das zonas. Nas
revisións de proxectos de ordenación subvencionarase como máximo o 50% do
importe de investimento.
3.1.2. Plans técnicos de montes
arborizados.
I = importe máximo de
investimento en euros.
S = hectárea
arborizada para ordenar.
I=
150*S0,78
No caso de plans técnicos
de montes arborizados subvencionarase como máximo o 60% do importe de
investimento en zonas desfavorecidas ou incluídas na Rede Natura 2000 e o 50% no
resto das zonas. Nas revisións de plans técnicos de montes arborizados
subvencionarase como máximo ao 50% do importe de investimento.
Nas revisións de
proxectos de ordenación ou plans técnicos de xestión poderanse descontar os
custos de inventario sempre que se poidan usar os datos de inventarios
anteriores.
3.2. Estudos para avinza ou acordo de lindes total entre
CMVMC.
Estes estudos subvencionaranse
ata o 60% do seu custo en zonas desfavorecidas ou incluídas na Rede Natura 2000,
e ata o 50% no resto das zonas, coa seguinte limitación:
P= importe máximo en
euros.
L= km de linde.
P= 552 * (L+3)0.98
Á cantidade obtida anteriormente sumaranse as
seguintes cantidades por marco:
*Marco de primeira orde: 30 €.
*Marco de segunda orde: 20 €.
3.3. Estudos e proxectos de valorización integral dos recursos
forestais.
Estes estudos serán
necesarios para apoiar investimentos encamiñados á implantación e mellora de
aproveitamentos complementarios dos produtos madeirables, sempre que non estean
xa suficientemente analizados e valorados noutro instrumento de
xestión.
O
importe máximo do custo subvencionable da redacción destes proxectos será de
6.000 € que se xustificarán na memoria técnica.
Os contidos mínimos están
recollidos no anexo VII, sendo coherentes cos instrumentos de planificación da
superficie.
As axudas poderán chegar ata o 100% do investimento.
3.4. Iniciativas de valorización integral do
monte.
Estas iniciativas terán como
obxectivo un mellor aproveitamento dos recursos do monte así como a ordenación
dos distintos usos e a promoción de accións colectivas neste marco e no da
prevención de incendios forestais como medida complementaria de
protección.
Neste apartado as axudas poderán chegar ao 60% en zonas desfavorecidas ou
incluídas na Rede Natura 2000 e ao 50% no resto das zonas, sen superar o importe
máximo de 120.000 € por proxecto. Poderanse subvencionar os seguintes
investimentos:
3.4.1. Proxectos silvopastorais.
-A mellora da estrutura da masa arbórea para o seu aproveitamento por
pastoreo baixo arborado.
-A instalación de peches perimetrais para manexo
de gando e protección das repoboacións, así como as estruturas de parcelación
interior.
-Instalacións e construcións integradas para o manexo gandeiro e
forestal.
-Bebedoiros e balsas de
auga con capacidade e deseño tal que poidan ser utilizadas como puntos de auga
para a extinción de incendios forestais.
-Rozas e queimas controladas.
-Plantacións ao marco axeitado para a
compatibilización das producións, permitindo o control do mato mediante o
pastoreo.
-Implantación de pasteiros de estrita necesidade para compatibilizar as
producións desde un punto de vista integral.
3.4.2. Outros proxectos de aproveitamentos
complementarios: froitos do bosque (castaña, noz, pequenos froitos...), semente
forestal, cogomelos, plantas medicinais, mel, etc.
-Instalación de peches e
sinalizacións para delimitar as zonas de produción.
-Accións silvícolas para mellora da produción e
colleita dos aproveitamentos.
-Implantación ou mellora de masas de especies froiteiras forestais tanto
arbóreas coma arbustivas, así como daqueles outros aproveitamentos non
madeirabeis obxecto do programa de valorización.
-Instalacións e
construcións necesarias para a correcta xestión e compatibilización das
producións.
3.4.3. Programas colectivos de ordenación de recursos forestais e
prevención de incendios forestais.
Nesta liña de axudas preténdese apoiar e impulsar
o apoio das accións de diversificación das producións forestais e a
multifuncionalidade mediante a necesaria análise e implementación de medidas de
silvicultura, ordenación forestal e infraestruturas de prevención e defensa
contra os incendios forestais.
Serán subvencionables as seguintes accións sempre
e cando estean asociadas a un proxecto de valorización integral:
-Aproveitamento da
biomasa residual con fins enerxéticos ou de compostaxe.
-Accións silvícolas e de organización das
superficies forestais con obxecto da prevención de incendios (rareos, rozas,
podas, cortas, devasas, plantacións, etc).
-Puntos de auga.
-Pistas forestais, accesos e outras
infraestruturas necesarias.
O
investimento máximo subvencionable será xustificado mediante memoria técnica
independentemente do especificado no artigo seguinte.
Artigo 15º.-Condicións
dos investimentos.
1. Superficies
mínimas e máximas para solicitar as axudas.
1.1. Para proxectos de ordenación ou revisións destes a superficie mínima
autorizada para ordenar será de 50 ha e para plans técnicos ou revisións destes
a superficie mínima para ordenar será de 15 ha arborizadas cunha masa que supere
os 5 anos de idade. A superficie máxima para ordenar será de 250 ha para plans
técnicos de montes arborizados, salvo que a espesura defectiva ou estado de
inmadurez das masas non faga recomendable a redacción dun proxecto de
ordenación. Non se fixa superficie máxima para proxectos de ordenación. Tampouco
se fixa superficie máxima para a revisión, tanto de proxectos de ordenación como
de plans técnicos de montes arborizados.
1.2. Non se fixa superficie máxima para os
estudos e proxectos de valorización integral dos recursos forestais.
1.3. Para iniciativas que
promovan actividades de valorización integral a superficie mínima obxecto do
programa será de 10 ha.
2. Outras condicións técnicas dos
investimentos.
2.1. Os proxectos de
ordenación e plans técnicos de montes arborizados ou as revisións destes deberán
ser redactados por enxeñeiro de montes ou enxeñeiro técnico forestal, visados
polo correspondente colexio oficial, -no caso de enxeñeiro técnico forestal
deberá estar visado no colexio da Comunidade Autónoma de Galicia-, e axustarse
ao establecido na Lei 43/2003, do 21 de novembro, de montes e o Decreto
485/1962, do 22 de febreiro, polo que se aproba o regulamento de montes no que
non se opoña ao previsto nesta lei, así como ás ordes ministeriais do 29 de
decembro de 1970 e do 29 de xullo de 1971. Nestes documentos constará o
consentimento e o compromiso da propiedade do monte para executar o disposto no
seu contido. Así mesmo deberán cumprir coas directrices e formatos especificados
nas instrucións para a estrutura e codificación de proxectos de ordenación e
plans técnicos de xestión dispoñibles na páxina Web da Consellería do Medio
Rural.
Co
proxecto de ordenación ou plan técnico ou a revisión destes, entregarase un
anexo onde figure o cálculo do erro da mostraxe e da posibilidade, así como o
sistema empregado para a marcaxe das árbores nas parcelas de mostraxe e a
xustificación de que é un sistema permanente e facilmente
identificable.
As parcelas de mostraxe levantadas no inventario deberán quedar
identificadas de tal xeito que se posibilite o seu control posterior. Para tal
efecto marcaranse perimetralmente, do xeito sinalado no anexo ao proxecto ou
plan técnico ou revisión destes, á altura do diámetro normal as cinco árbores
máis próximas ao centro da parcela.
A superficie para ordenar deberá ser a totalidade
da superficie do monte.
No caso de
proxectos de ordenación, polo menos un 25% da superficie arborizada ocupada pola
especie principal ou principais terá unha idade superior ás dúas terceiras
partes da súa quenda, excepto masas de Pinus sylvestris onde terá unha idade
superior a 40 anos.
Nos proxectos de ordenación e plans técnicos ou nas revisións destes, no
derradeiro apartado do plan especial, titulado balance económico, deberanse ter
presentes todos os ingresos e gastos íntegros, independentemente do
financiamento, e non contar con futuras subvencións ou préstamos adiantados. De
igual xeito, o estudo de viabilidade económica que o acompañará operará co mesmo
criterio no cálculo de fluxos de caixa, valor actualizado neto ou taxa interna
de rendemento.
As revisións dos proxectos de ordenación ou plans técnicos de montes
arborizados soamente poderán solicitarse naqueles casos nos que se cumprira o
plan especial ou se xustifique debidamente os motivos da revisión.
No caso de ordenacións de
montes arborizados ou revisións, unha vez finalizado ao inventario deberase
comunicar, por escrito, ao distrito correspondente para que este emita informe
favorable e no caso de montes conveniados unha vez finalizada a redacción do
plan xeral deberá existir un informe favorable do distrito.
2.2. Para estudos de
avinza ou acordo de lindes total entre comunidades de montes veciñais en man
común, realizados por enxeñeiro técnico forestal ou enxeñeiro de montes,
presentarase un levantamento topográfico realizado por técnico competente,
visado polo correspondente colexio oficial. Procederase á elaboración de actas
do acordo sobre o terreo, nas que se describan detalladamente as lindes do monte
e a súa colindancia. Estas actas serán asinadas tanto polos colindantes como
polo enxeñeiro operador, formalizando a avinza mediante elevación a público do
acordo ou acto conciliatorio ante notario ou xuíz de paz, achegando os acordos
da/s asemblea/s xeral/is e actas e planos subscritos polo enxeñeiro operador e
propietarios. Posteriormente procederase á remisión de copia do expediente ao
Rexistro de Montes Veciñais en Man Común da delegación provincial.
Marcarase in situ cada
vértice de xeito permanente e no acordo final de lindes que se presentará xunto
co remate dos traballos obxecto de axuda presentaranse fotografías dos vértices
e xeorreferenciaranse.
Por cada km de linde, poñerase polo menos un
marco de primeira orde e 4 de segunda orde.
Artigo 16º.-Criterios de prioridade.
A Dirección Xeral de Montes e Industrias
Forestais valorará as solicitudes presentadas en relación con este capítulo de
acordo aos seguintes criterios de selección:
a) Nº de silvicultores ou beneficiarios directos
implicados no programa: ata 5 puntos.
b) Superficie forestal afectada polo programa:
ata 5 puntos.
c) A condición de MVMC:
5 puntos.
d) Superficie forestal
certificada: ata 5 puntos.
e) Plan de
prevención de incendios: 5 puntos.
f)
Superficie de actuación consolidada por un proceso de concentración parcelaria:
5 puntos.
g)
Superficie de actuación consolidada pola constitución dunha unidade de xestión
forestal da Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os
incendios forestais de Galicia: 10 puntos.
h) Zonas desfavorecidas: 5 puntos.
i) Repercusión do programa na creación e
mantemento de emprego rural: ata 5 puntos.
j) Programa de valorización integral que
desenvolve accións dos capítulos III e IV: 5 puntos.
Capítulo IV
Accións de posta en valor dos usos públicos dos
espazos forestais
Artigo
17º.-Obxecto.
As axudas previstas
neste capítulo terán como obxecto incentivar investimentos non produtivos que
promovan o valor de recreo público das áreas forestais e que permitan o
desenvolvemento da multifuncionalidade do monte como elemento
protector.
Será un obxectivo específico deste apartado a aplicación de medidas de
conservación e mellora da paisaxe e dos hábitats importantes para a flora e
fauna silvestres, especialmente en superficies declaradas como Rede Natura
2000.
Artigo
18º.-Beneficiarios.
Poderán ser
beneficiarios destas axudas do capítulo IV desta orde as comunidades de montes
veciñais en man común, as mancomunidades de montes veciñais en man común,
asociacións sen ánimo de lucro, agrupacións de propietarios de terreos forestais
e as unidades de xestión forestal recollidas na Lei 3/2007, do 9 de abril, de
prevención e defensa contra os incendios forestais de Galicia, recoñecidas e
aprobadas pola consellería competente en materia forestal, así coma os concellos
e as súas mancomunidades.
Artigo 19º.-Clase e cuantía das
axudas.
1. As axudas concedidas para
atender as solicitudes presentadas en relación con este capítulo IV poderán
chegar ata o 80% dos investimentos.
2. O custo máximo subvencionable por proxecto
será de 60.000 €
3. As accións
subvencionables que conformen o programa poderán ser:
a) Creación e restauración de contornos forestais
de alto valor paisaxístico e de conservación da biodiversidade, a través da
implantación e mellora de masas forestais fundamentalmente de frondosas
autóctonas. A superficie máxima de actuación será de 5 ha para o caso de
primeira instalación da masa e de 10 ha para o caso de mellora das masas
mediante actuacións silvícolas ou de densificación.
b) Creación e mellora de
pequenas instalacións para o fomento do uso social e divulgativo do monte e a
mellora da concienciación e comprensión da importancia dos valores ambientais
dos espazos forestais.
-Centros de uso divulgativo e de interpretación
forestal.
-Itinerarios autoguiados,
rutas.
-Espazos de uso
sociorrecreativo.
-Outras accións de
posta en valor dos aspectos sociais e turísticos das masas
forestais.
Artigo 20º.-Condicións técnicas dos investimentos.
1. As accións de posta en valor dos usos públicos
e sociais dos espazos forestais regulados neste capítulo deberán estar
recollidos con carácter integrador nun estudo ou proxecto de valorización
integral dos recursos forestais.
Estes proxectos estarán asinados por técnico
competente e visado polo correspondente colexio oficial e presentarase sinatura
de conformidade dos propietarios.
2. En caso de existir proxectos de ordenación ou
plan técnicos de xestión do monte aprobado pola Administración deberá
presentarse a modificación do plan especial, e se é o caso, do plan
xeral.
3. As
accións que supoñan traballos silvícolas ou de forestación estarán suxeitos ás
condicións técnicas recollidas no artigo 5º.
3. A superficie mínima obxecto do programa será
de 10 hectáreas.
Artigo
21º.-Criterios de prioridade.
As
accións e investimentos recollidos nas solicitudes de axudas serán valoradas de
acordo co seguinte criterio para a súa prioridade.
a) Nº de beneficiarios
directamente implicados no programa: ata 5 puntos.
b) Superficie forestal afectada polo programa:
ata 5 puntos.
c) A condición de MVMC:
5 puntos.
d) Superficie forestal
certificada: ata 5 puntos.
e) Plan de
prevención de incendios: 5 puntos.
f)
Superficie de actuación consolidada por un proceso de concentración parcelaria:
5 puntos.
g)
Superficie de actuación consolidada pola constitución dunha unidade de xestión
forestal da Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os
incendios forestais de Galicia: 10 puntos.
h) Zonas desfavorecidas: 5 puntos.
i) Repercusión do programa na creación e
mantemento de emprego rural: 5 puntos.
j) Programa de valorización integral que desenvolve accións dos capítulos
III e IV: 5 puntos.
k) Superficie incluída na Rede Natura 2000: 10 puntos.
Capítulo V
Xestión das subvencións
Artigo
22º.-Solicitudes e documentación.
1.
As solicitudes das axudas deberán ser cubertas nos modelos formalizados para o
efecto, segundo consta no anexo I, facilitados polos órganos periféricos e
centrais da Consellería do Medio Rural. As ditas solicitudes presentaranse no
rexistro xeral da Consellería do Medio Rural, nas súas delegacións provinciais
ou na forma prevista no artigo 38 da Lei 4/1999, de modificación da Lei 30/1992,
do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do
procedemento administrativo común e irán dirixidas ao conselleiro do Medio
Rural.
2. Os
impresos de solicitude, total e correctamente cubertos, deberán ir
necesariamente acompañados da documentación abaixo relacionada.
a) En xeral:
-Fotocopia do DNI, NIF ou CIF do
beneficiario.
-Documento descritivo
das actuacións.
-Declaración do
beneficiario do conxunto de todas as solicitudes de axuda percibidas,
solicitadas ou autorizadas para o mesmo proxecto ou actividade, ante as
administracións públicas competentes ou doutros entes públicos e de non estar
incurso en circunstancias de inhabilitación para a percepción de axudas conforme
ao artigo 13 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións (anexo
III).
-Ficha
SIXPAC das parcelas obxecto de solicitude de axuda e anexo IV debidamente
cuberto.
b)
Para todo tipo de titulares de terreos, excepto comunidades de montes veciñais
en man común:
-No caso de ser propietario dos terreos: fotocopia do título de
propiedade ou declaración xurada do titular da propiedade. Na dita declaración
farase constar: nome, apelidos e DNI do propietario, nome dos predios,
lindeiros, superficies obxecto dos traballos e localización destas. No suposto
de que o terreo sexa propiedade de varios copropietarios (proindiviso),
presentarase ademais documento privado no que se acredite o consentimento de
todos os codonos e a designación dun solicitante/representante e que todos
oscodonos asumen os compromisos e obrigas desta orde. No caso de concentracións
parcelarias sen títulos, presentarase un certificado do Servizo Provincial de
Infraestruturas Agrarias e no caso de non dispor do dito certificado
presentarase unha declaración xurada de propiedade e unha fotocopia da
solicitude do dito certificado.
c) Para comunidades de montes veciñais en man
común:
-Certificado do acordo tomado
en asemblea xeral, asinado polo secretario, conforme se lle autoriza ao
presidente da comunidade a pedir axudas á Consellería do Medio Rural, para a
execución das accións obxecto da solicitude.
d) Documentación complementaria
-Para agrupacións de propietarios
particulares:
-Anexo V desta orde
debidamente cumberto.
-No caso de
agrupacións legalmente constituídas: CIF e documento acreditativo de
constitución desta onde consten as persoas que forman parte da dita
agrupación.
-No caso de cooperativas agrarias: copia dos estatutos.
-No caso de comunidades de bens: documentación
acreditativa do nomeamento dun representante e de que todos os codonos asumen os
compromisos e obrigas desta orde.
-No caso de que se modifiquen as porcentaxes
máximas de subvención na resolución aprobatoria desta, de acordo cos artigos 24,
25 e 27 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, deberá
presentarse por parte do beneficiario a aceptación por escrito das axudas
segundo o anexo II.
3. Deberá empregarse un impreso de solicitude por cada provincia e
capítulo, excepto no caso de accións de formación, divulgación ou asesoramento,
nas que o ámbito de actuación dunha solicitude poderá exceder a provincia.
Poderanse presentar solicitudes para todos os capítulos da orde dos que se poida
ser beneficiario.
Artigo 23º.-Prazos.
O prazo de
presentación de solicitudes será como mínimo dun mes contado a partir do día
seguinte ao da publicación da convocatoria anual, e quedará expresamente
reflectido na convocatoria anual da axuda.
Artigo 24º.-Tramitación
1. Unha vez presentada a solicitude revisarase a
documentación desta e no caso de que conteña defectos u omisións non esenciais,
seralle requirida ao solicitante a emenda, outorgándolle un prazo de 10 días
hábiles para facelo, de conformidade co disposto no artigo 71 da 30/1992,
modificada pola Lei 4/1999, con indicación de que se así non o fixera teráselle
por desistido da súa petición logo de resolución en tal sentido, e arquivarase o
expediente sen máis trámite cos efectos previstos no artigo 42 da Lei 30/1992,
modificada pola Lei 4/1999.
2. Xunto coa solicitude de axuda presentarase un
documento descritivo das actuacións para levar a cabo e cando a axuda solicitada
sexa aprobada, no caso de que se trate de accións sobre o terreo dos capítulos
III e IV, presentarase un proxecto, no prazo máximo dun mes, cos mesmos datos
que o documento descritivo. Nestes casos nomearase un director de
obra.
3. O
órgano competente para levar a cabo a tramitación desta orde de axudas é a
Dirección Xeral de Montes e Industrias Forestais. Os servizos provinciais de
Montes e Industrias Forestais proporanlle ao órgano colexiado, composto polo
xefe de servizo de Planificación e Valorización do Monte e por dous funcionarios
da Dirección Xeral de Montes e Industrias Forestais (un deles actuará como
secretario), a aprobación das solicitudes presentadas que cumpran todos os
requisitos desta orde; o órgano colexiado valorará as solicitudes de axuda
segundo os criterios de prioridade establecidos nos artigos correspondentes
segundo proceda e emitiralle un informe ao director xeral de Montes e Industrias
Forestais que á súa vez elevará a proposta de concesión ao conselleiro do Medio
Rural. O conselleiro do Medio Rural resolverá sobre a aprobación das axudas
solicitadas en réxime de concorrencia competitiva axustándose aos principios de
publicidade, concorrencia, obxectividade, transparencia, igualdade e
non-discriminación.
4. A Consellería do Medio Rural comunicará no prazo máximo de 6 meses, e
poderanse ampliar segundo o indicado no artigo 49 da Lei 30/1992, a aprobación e
contía das axudas ou a denegación razonada da solicitude.
5. No caso de non recaer
resolución expresa nun prazo de 6 meses a partir da data de entrada en vigor
desta orde, o interesado poderá entender desestimada a súa solicitude sen
prexuízo da obriga legal de resolver expresamente conforme o disposto nos
artigos 42 e 44 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das
administracións públicas e do procedemento administrativo común, modificada pola
Lei 4/1999. As ditas resolucións serán notificadas a cada un dos solicitantes
dentro do prazo de 10 días seguintes á toma do acordo.
Contra a resolución
aprobatoria ou denegatoria, que esgota a vía administrativa, cabe a
interposición do recurso potestativo de reposición ante o conselleiro do Medio
Rural, no prazo dun mes que comezará a contar a partir do día seguinte á
recepción da notificación da resolución, ou no prazo de tres meses desde que se
entenda desestimada por silencio administrativo, ou ben cabe ser impugnada
directamente ante o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia no prazo de dous
meses se a resolución fora expresa, de acordo co disposto no artigo 117 da Lei
30/1992, modificada pola Lei 4/1999 e o artigo 46 da Lei 26/1998, do 13 de
xullo, da xurisdición contencioso-administrativa.
Cando se estime
necesario, polo contido da resolución de aprobación da axuda, poderá pedirse a
aceptación por escrito dos beneficiarios, segundo anexo II, cun prazo de 15 días
naturais desde a notificación da resolución, de todas as condicións, requisitos
e cláusulas establecidas nas bases reguladoras, na convocatoria e na
resolución.
Artigo 25º.-Execución e xustificación.
1. Na resolución indicarase o prazo para a
execución dos traballos, que con carácter xeral non será inferior a 2
meses.
2. Nun
prazo dun mes contado a partir da notificación da resolución de aprobación
deberase presentar o correspondente proxecto e o nomeamento do director de obra
segundo o indicado no artigo anterior.
En cumprimento do disposto no artigo 31 punto 3º
da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, dentro do devandito
prazo dun mes, cando o importe do investimento supere os 30.000 euros no caso de
custo por execución de obra e de 12.000 € no suposto de subministración de bens
de equipo ou prestación de servizos por empresas de consultoría ou asistencia
técnica, o beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas a diferentes
provedores e presentalas xunto co proxecto. A elección entre as ofertas
presentadas realizarase conforme criterios de eficiencia e economía, debendo
xustificarse expresamente nunha memoria a elección cando non recaia na proposta
económica máis favorable.
Nos casos de axudas para a adquisición,
construción, rehabilitación e mellora de bens inventariables, as entidades
beneficiarias destinarán os mesmos ao fin concreto para o que se concedeu a
axuda, por un período mínimo de cinco anos, no caso de bens inscribibles nun
rexistro público e dous anos como mínimo no resto dos bens. En todo caso as
entidades beneficiarias das axudas estarán suxeitas ao establecido no artigo
31.4º. da Lei xeral de subvencións.
Por outra parte, cando proceda, de acordo co
Regulamento CE 1974/2006, do 15 de decembro, polo que se establecen disposicións
de aplicación do Regulamento (CE) 1698/2005 relativo á axuda ao desenvolvemento
rural a través do Fondo Europeo Agrícola de Desenvolvemento Rural (Feader),
estableceranse as contías das axudas baseándose en custos estándar e módulos
máximos.
3.
Cando se trate de investimentos materiais realizarase unha inspección no campo
por funcionarios da Consellería do Medio Rural, para verificar as superficies,
comprobar os datos da solicitude e comprobar a viabilidade dos traballos. Esta
inspección poderase realizar antes da resolución de aprobación.
A modificación do
investimento deberá ser xustificada e exixirá autorización previa da Consellería
do Medio Rural por proposta da Dirección Xeral de Montes e Industrias Forestais
tras a proposta dos Servizos de Montes e Industrias Forestais, de conformidade
co disposto no artigo 12 do Decreto 287/2000, do 21 de novembro.
4. A axuda definitiva
será a resultante da comprobación final realizada por funcionarios da
Consellería do Medio Rural, distintos dos que realizaron a inspección en
campo.
Coa comprobación final poderase modificar á baixa a cantidade aprobada
inicialmente, no caso de que se tivese realizado un menor número de unidades de
obra das aprobadas.
5. As prórrogas serán solicitadas motivadamente e cun mes de antelación á
terminación do prazo para a execución dos traballos. Terán unha duración máxima
de 6 meses e seranlles propostas polos servizos de Montes e Industrias
Forestais, ao director xeral de Montes e Industrias Forestais, quen elevará
proposta ao conselleiro do Medio Rural, que resolverá.
6. Para instrumentos de
ordenación de montes de xestión pública requirirase informe favorable do técnico
de distrito forestal.
7. Xunto coa notificación de remate dos traballos
achegarase a seguinte documentación:
-Facturas polo importe total do investimento, de
conformidade co disposto no artigo 15 do Decreto 287/2000, do 21 de novembro. No
caso de que o beneficiario realice os traballos polos seus propios medios deberá
presentar un documento xustificativo desta circunstancia e os xustificantes dos
gastos e custos desglosados dos traballos realizados. A suma destes conceptos
deberá ser igual ao importe total do investimento.
-Facturas da planta
empregada que deberá ser preferentemente de procedencia galega, excepto os
híbridos.
-Certificación bancaria a nome do titular do terreo. No caso de
agrupacións, nesta conta deberán ser titulares conxuntos todos os titulares que
formen parte da agrupación.
-Declaración doutras axudas solicitadas ou
percibidas para os mesmos fins.
-Aval
bancario no caso de pagamento de anticipos para axudas totais aprobadas maiores
de 30.050,61 €, que deberá axustarse ao regulado no artigo 17 do Decreto
287/2000, do 21 de novembro, polo que se desenvolve o réxime de axudas e
subvencións públicas.
-No suposto de contratación de asistencia técnica
segundo o artigo 8. a), achegarase copia dos contratos TC 1 e TC 2 e das nóminas
dos traballadores.
-No caso de instrumentos de xestión forestal achegarase a solicitude do
propietario para a aprobación e rexistro deste. No caso de CMVMC esta solicitude
deberá estar avalada pola asemblea xeral.
-Memoria xustificativa da correcta execución dos
traballos subvencionados, recollendo documentos acreditativos dos importes
asociados ás distintas accións realizadas.
Artigo 26º.-Revogacións.
1. A axuda poderá revogarse, total ou
parcialmente, se se da algún dos seguintes supostos:
a) Execución de menos do
80% das accións previstas, sen autorización previa ou causa xustificada de forza
maior.
b)
Incumprimento dos prazos para realizar os traballos subvencionados fixados na
notificación de aprobación do expediente, ou se é o caso, da prórroga
concedida.
c)
Modificacións graves das accións previstas, de forma que desvirtúen os
obxectivos descritos nesta orde.
d) Por incumprimento das disposicións legais de
aplicación, ocultar ou falsear datos ou destinar as axudas a fins distintos aos
sinalados na solicitude.
e) Obtención da subvención sen reunir os
requisitos exixidos para a súa concesión.
f) Incumprimento do ditado en calquera dos
artigos desta orde que impliquen obrigas por parte do beneficiario.
g) Incumprimento da
finalidade para a cal foi concedida a subvención.
h) Incumprimento das condicións impostas ás
entidades colaboradoras e beneficiarios con motivo da concesión da subvención ou
axuda pública.
i) Incumprimento da obriga de adoptar as medidas de difusión contidas na
Lei 14/2006.
j) Resistencia, escusa, obstrución ou negativa ás actuacións de control
financeiro, así como o incumprimento das obrigas contables rexistrais ou de
conservación de documentos, cando signifique a imposibilidade de verificar o
emprego dado aos fondos percibidos, o incumprimento do obxectivo, a realidade e
regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrencia de subvencións,
axudas, ingresos ou recursos para a mesma finalidade remitidas de calquera
Administración ou ente público ou privado, nacionais, da Unión Europea ou de
organismos internacionais.
k) A adopción, en virtude do establecido nos
artigos 87 a 89 do Tratado da Unión Europea, dunha decisión da cal derive unha
necesidade de reintegro.
l) Non presentar nun prazo dun mes contado a
partir da notificación da resolución de aprobación o proxecto visado e o
nomeamento do director de obra segundo o especificado no artigo 24º.
Nestes supostos, a
consellería reclamará directamente a devolución das cantidades aboadas en
concepto de axudas e os intereses de demora devengados desde o seu pagamento,
sen prexuízo das responsabilidades a que houbese lugar.
2. Nos casos de anulación
ou minoración por certificación final das cantidades inicialmente aprobadas, as
dotacións orzamentarias resultantes poderán ser adxudicadas a outros
peticionarios de acordo coa relación de prioridades e orde
establecido.
3. Naqueles supostos nos cales o importe das subvencións recibidas polo
beneficiario excedan os custos da actividade procederase a solicitar a
devolución da cantidade percibida que exceda o custo real da
actividade.
4. Serán casos de forza maior, de conformidade co disposto no artigo 47
do Regulamento (CE) 1974/2006 da Comisión do 18 de decembro de 2006:
-Falecemento do
beneficiario.
-Incapacidade
profesional de longa duración do beneficiario.
-Expropiación dunha parte importante da
explotación, se esta expropiación non era previsible o día en que se subscribiu
o compromiso.
Calamidades naturais graves que afecten seriamente a superficie de
actuación.
A notificación dos casos
de forza maior e as probas relativas a eles, deberán realizarse por escrito e
nun prazo de dez días hábiles, contados desde a data na que se produciu o caso
de forza maior.
Artigo 27º.-Financiamento.
1.
As accións previstas nesta orde financiaranse con cargo ás aplicacións
orzamentarias da Dirección Xeral de Montes e I.F. da Consellería do Medio Rural,
que se detallarán na convocatoria de cada ano.
2. Os fondos utilizados
serán Feader e outros fondos da Administración estatal ou autonómica que figuren
na Lei de orzamentos da Comunidade Autónoma de Galicia para cada
ano.
3. No
que respecta aos fondos con cofinanciamento comunitario de Feader estarán
asociados ao desenvolvemento de accións das seguintes medidas do programa de
desenvolvemento rural de Galicia segundo o Regulamento ( CE) 1698 /
2005:
-Fomento do coñecemento e mellora do potencial humano a través de
información e formación profesional e da implantación de servizos de
asesoramento.
-Aumento do valor económico dos bosques.
-Utilización sostible das terras forestais a
través de investimentos non produtivos.
Artigo 28º.-Controis.
A Consellería do Medio Rural realizará os
controis sobre o terreo, así como as comprobacións e inspeccións que considere
oportunas co fin de comprobar a veracidade dos datos e da documentación
presentada, así como o lóxico seguimento e control das axudas
concedidas.
O
beneficiario someterase ás actuacións de comprobación e control financeiro dos
investimentos subvencionados por parte da Consellería do Medio Rural, a
Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, o Consello de Contas e o Tribunal de
Contas.
Non
se poderá efectuar ningún pagamento sen realizar previamente os controis
preceptivos, tanto administrativos como sobre o terreo, de acordo co plan anual
de controis con base ao establecido no Regulamento (CE) 1975/2006, da Comisión,
do 7 de decembro de 2006.
Artigo 29º.-Infraccións e sancións.
Ás persoas beneficiarias das axudas reguladas
nesta orde seralles de aplicación o Regulamento (CE) 1975/2006, da Comisión, do
7 de decembro de 2006.
Ademais, en materia de infraccións e sancións
será de aplicación o disposto no artigo 79 do texto refundido da Lei de réxime
financeiro e orzamentario aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de
outubro, así como o disposto no Decreto 287/2000, polo que se desenvolve o
réxime de axudas e subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia e o
disposto na Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións ten por obxecto
a regulación do réxime xurídico xeral das subvencións outorgadas polas
administracións públicas.
Artigo 30º.-Alteración de condicións.
Toda alteración das condicións tidas en conta
para a concesión da subvención, e en todo caso, para a obtención concorrente de
subvencións ou axudas outorgadas por outras administracións ou entes públicos ou
privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar á modificación da
resolución de concesión.
Artigo 31º.-Obrigas.
1. O beneficiario da axuda e o solicitante están
obrigados a facilitar toda a información que lle sexa requirida pola
Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Consello de
Contas, no exercicio das súas funcións de fiscalización e control do destino das
axudas.
2. O
solicitante e o beneficiario están obrigados a realizar a actividade ou adoptar
o comportamento que fundamenta a concesión da subvención.
3. No caso de encontro
casual de obxectos e restos materiais que posúan valores que son propios do
patrimonio cultural galego, o descubridor deberá comunicarllo inmediatamente á
Consellería de Cultura e Deporte de conformidade coa Lei 8/1995, do 30 de
outubro, pola que se regula o patrimonio cultural de Galicia.
4. As actuacións na zona
lateral de protección do camiño de Santiago comunicarallas o solicitante á
Consellería de Cultura e Deporte, co obxecto de contar coa súa autorización
previa de conformidade coa Lei 3/1996, do 10 de maio, de protección dos camiños
de Santiago.
5. Nas accións relativas ao capítulo IV o beneficiario comprométese a
poñer en disposición de uso público as superficies que foron obxecto de
intervención.
Artigo 32º.-Avaliación de impacto ambiental.
De conformidade co disposto no artigo 1 punto 2º
da Lei 6/2001, do 8 de maio, de modificación do Real decreto lexislativo
1302/1986, do 28 de xuño, de avaliación de impacto ambiental, fíxanse os
limiares de acordo cos criterios do seu anexo III, por debaixodos cales as
actuacións que se realicen ao abeiro desta orde non deben someterse a avaliación
de impacto ambiental:
1. Superficie de actuación menor de 50
ha.
2. Superficie de actuación
continua acumulada con outros proxectos realizados ao abeiro de convocatorias de
axudas anteriores menor de 1.000 ha.
Artigo 33º.-Medidas informativas e publicitarias
das axudas cofinanciadas polo Feader.
1. Nos instrumentos de información e difusión que
utilice a Consellería do Medio Rural farase constar que, na marxe doutras fontes
de financiamento público, concorre o financiamento con fondos
Feader.
2.
Conforme o carácter público do financiamento da actividade subvencionada, o
beneficiario estará obrigado a dar a axeitada publicidade desta circunstancia,
para o que adoptará as medidas que, en cumprimento da normativa comunitaria, se
especificarán na resolución de concesión.
3. Na resolución da concesión da axuda
relacionaranse, de ser o caso, as obrigas de difusión e publicidade que asume o
beneficiario ao ser receptor da subvención e, en particular:
a) A procedencia do
financiamento dos fondos.
b) A
advertencia de que os seus datos persoais serán obxecto das publicacións
legalmente establecidas.
c) Os medios publicitarios que cabe adoptar, de
ser o caso, para facer visible ante o público a orixe do financiamento da
axuda.
Capítulo VI
Convocatoria para
o ano 2007
Artigo
34º.-Convocatoria.
Convócanse as
axudas para programas de valorización integral e promoción da
multifuncionalidade do monte, en réxime de concorrencia competitiva para o ano
2007.
Artigo
35º.-Presentación de solicitudes.
As
solicitudes de axuda para a convocatoria 2007 presentaranse no prazo de corenta
días hábiles contado a partir do día seguinte ao da publicación desta
orde.
Artigo
36º.-Financiamento.
1. As axudas
reguladas nesta orde estarán financiadas no exercicio 2007 e 2008 con cargo ás
seguintes aplicacións orzamentarias:
Ano 2007:
-11.06.713-A.760.0 (214.286 €).
-11.06.713-A.770.0 (2.371.119 €).
-11.06.713-A.780.0 ( 400.000 €).
Ano 2008:
-11.06.713-A.760.0
(50.000 €).
-11.06.713-A.770.0
(600.000 €).
-11.06.713-A.780.0
(300.000 €).
2. Estes importes
poderanse ver incrementados con fondos comunitarios, da Administración do Estado
ou da comunidade autónoma.
3. O crédito correspondente a cada aplicación
orzamentaria distribuirase como se detalla a continuación:
-11.06.713-A.760.0:
50%
accións do capítulo II.
50% accións
do capítulo IV.
-11.06.713-A.770.0.
a) En
función do tipo de accións subvencionadas:
25% accións do capítulo II.
75% accións do capítulo III, co seguinte desglose:
Artigo 14, apartados 3.1., 3.2. e 3.3,
25%.
Artigo 14, apartado 3.4,
75%.
b) En función do tipo de
beneficiario:
Capítulo
II:
CMVMC: 30%.
Organizacións e asociacións do sector forestal:
50%.
Outros beneficiarios:
20%.
Capítulo III:
CMVMC: 40%.
Agrupacións de propietarios forestais: 40%.
Outros beneficiarios: 20%.
-11.06.713-A.780.0.
40% accións do capítulo II (excepto asesoramento
e asistencia técnica).
60% accións do
capítulo IV.
Cando as solicitudes
presentadas non cubran a totalidade do importe destinado a cada punto os
sobrantes de crédito poderán distribuírse aos outros apartados, de ser o
caso.
Disposicións adicionais
Primeira.-As axudas concedidas nesta orde son incompatibles con outras
subvencións de calquera administración pública e con calquera outro réxime de
axudas comunitarias.
Segunda.-As axudas para asesoramento e asistencia técnica reguladas no
artigo 8º.1. a) están acollidas ao réxime de minimis establecido no regulamento
(CE) 1998/2006, da Comisión, do 15 de decembro de 2006, relativo á aplicación
dos artigos 87 e 88 do tratado ás axudas de minimis (DOUE do 28 de decembro de
2006), polo que os beneficiarios non poderán recibir subvencións acollidas a ese
mesmo réxime por importe superior a 200.000 euros nun período de tres
anos.
Terceira.-De conformidade co artigo 13.4º da Lei 4/2006, do 30 de xuño,
de transparencia e de boas prácticas na Administración pública galega, a
Consellería do Medio Rural publicará na súa páxina web oficial as concesións das
axudas reguladas nesta orde, polo que a presentación da solicitude leva
implícita autorización para o tratamento necesario dos datos dos beneficiarios e
da súa publicación na citada páxina.
Cuarta.-A elixibilidade das axudas reguladas
nesta orde quedará condicionada en todo caso á aprobación pola Unión Europea do
Marco Nacional de Desenvolvemento Rural e do Programa de desenvolvemento rural
de Galicia para o período 2007-2013, e as posibles observacións e modificación
derivadas diso.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Facúltase o director xeral de Montes e Industrias Forestais
para ditar todas as disposicións complementarias co obxecto de executar esta
orde.
Segunda.-Esta orde entrará en vigor o día seguinte da súa publicación no
Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 12 de xullo de
2007.
Alfredo Súarez
Canal
Conselleiro do Medio
Rural
Ver referencia pdf
"14100D005P013.PDF"
Ver referencia
pdf "14100D005P013.PDF"
Ver
referencia pdf "14100D005P013.PDF"
Ver referencia pdf "14100D005P013.PDF"
Ver referencia pdf
"14100D005P013.PDF"
Ver referencia
pdf "14100D005P013.PDF"
Ver
referencia pdf "14100D005P013.PDF"
Ver referencia pdf "14100D005P013.PDF"
Ver referencia pdf
"14100D005P013.PDF"
Ver referencia
pdf "14100D005P013.PDF"
Ver
referencia pdf "14100D005P013.PDF"
Ver referencia pdf "14100D005P013.PDF"
Ver referencia pdf
"14100D005P013.PDF"
Ver referencia
pdf "14100D005P013.PDF"
Ver
referencia pdf "14100D005P013.PDF"
Ver referencia pdf "14100D005P013.PDF"
© Xunta de Galicia
Información mantida pola Xunta de
Galicia
Servizo prestado pola Consellería de Presidencia, AA.PP. e
Xustiza
Correo electrónico: webdoga
xunta.es