Diario Oficial de Galicia
luns, 26 de marzo de 2007
III. OUTRAS DISPOSICIÓNS
Número do Dog:
60
Páxina do Dog:
4.801
Data da Disposición:
13 de marzo de 2007
Sección:
III. OUTRAS DISPOSICIÓNS
Organismo:
CONSELLERÍA DE INNOVACIÓN E INDUSTRIA
Rango:
Orde
Título:
Orde do 13 de marzo de 2007 pola que se establecen as bases
reguladoras para a concesión, en réxime de concorrencia competitiva, de
subvencións para a modernización de comercios situados en zonas rurais da
Comunidade Autónoma de Galicia en desenvolvemento do Plan de renovación e
mellora do comercio galego, e se procede á súa convocatoria
(IN218A).
Orde do 13 de marzo de 2007 pola que se
establecen as bases reguladoras para a concesión, en réxime de concorrencia
competitiva, de subvencións para a modernización de comercios situados en zonas
rurais da Comunidade Autónoma de Galicia en desenvolvemento do Plan de
renovación e mellora do comercio galego, e se procede á súa convocatoria
(IN218A).
No Estado español, durante as últimas
décadas, producíronse importantes cambios na sociedade rural, caracterizados en
moitos casos por unha redución paulatina da oferta comercial, así como a perda
da competitividade que se vén dar no comercio retallista situado nas zonas
rurais de Galicia. Esta redución da oferta comercial vai unida en ocasións á
diminución da poboación en determinadas zonas e a un envellecemento progresivo
desta. Esta circunstancia provoca que a rendibilidade económica de determinadas
actividades comerciais en ocasións se vexa limitada. De igual maneira, a
redución da oferta comercial pode chegar a provocar dificultades de
abastecemento da poboación residente. Estas circunstancias fan que o mantemento
de niveis axeitados de actividade comercial nestes ambientes rurais se considere
prioritario.
Por isto, o Plan de renovación e mellora do comercio galego recolle un
programa específico no que se definen como obxectivos básicos a integración das
poboacións rurais, ao facilitar que a poboación que reside nelas se beneficie do
mantemento de niveis axeitados de actividade comercial no ámbito territorial
facilitando que poida acceder ao máximo abano de servizos que poidan proverse
localmente, así como contribuír á súa renovación e modernización co obxectivo de
mellorar a calidade dos seus servizos e acadar o nivel de competitividade que
exixe o mercado actual.
En virtude do exposto, e no exercicio das
atribucións que me foron conferidas,
DISPOÑO:
Artigo
1º.-Convocatoria e bases reguladoras.
1. Esta orde ten por obxecto aprobar as bases polas que se rexerá a
concesión das subvencións da Consellería de Innovación e Industria destinadas a
promocionar e incentivar a modernización e a implantación de comercios situados
en zonas rurais de Galicia, que se inclúen como anexo I.
2. Así mesmo, por medio
desta orde convócase a devandita subvención para o ano 2007.
Artigo
2º.-Solicitudes.
1. Para poder ser
beneficiario da subvención deberá presentarse unha solicitude axustada ao modelo
normalizado que se inclúe como anexo II desta orde,
que irá acompañada dos
documentos que se especifican no artigo 4 das bases reguladoras.
Artigo 3º.-Lugar e prazo
de presentación das solicitudes.
1.
As solicitudes presentaranse preferentemente nos rexistros da Consellería de
Innovación e Industria, así como nos de calquera outro órgano da Administración
xeral do Estado, das comunidades autónomas ou das entidades que integran a
Administración local, sempre que neste último caso se teña subscrito o oportuno
convenio, ou polos restantes medios previstos no artigo 38.4º da Lei 30/1992, do
26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do
procedemento administrativo común.
2. O prazo de presentación de solicitudes será
dun mes contado a partir do día seguinte a súa publicación no Diario Oficial de
Galicia.
Artigo 4º.-Prazo de duración do procedemento de concesión.
Unha vez rematado o prazo para a presentación de
solicitudes, estas serán tramitadas e valoradas de acordo co procedemento
establecido nas bases reguladoras, que non poderá ter unha duración superior a 6
meses.
Artigo
5º.-Información aos interesados.
Sobre este procedemento administrativo, que ten o código IN-218A,
poderase obter documentación normalizada ou información adicional na Dirección
Xeral de Comercio, a través dos seguintes medios:
a) Páxina web oficial da
consellería (www.conselleriaiei.org), no seu punto de «axudas» e na «oficina
virtual».
b)
O teléfono 981 54 54 19 da devandita dirección xeral.
c) O enderezo electrónico:
dxcomercio*xunta.es.
d)
Presencialmente.
Así mesmo, para
cuestións xerais sobre este ou outro procedemento, poderá facerse uso do
teléfono de información xeral da Consellería de Innovación e Industria, que é o
981 54 43 41.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Habilitación para o desenvolvemento.
Facúltase a directora xeral de comercio para que
dite as resolucións que sexan precisas para o desenvolvemento e aplicación desta
orde.
Segunda.-Entrada en vigor.
Esta orde entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Diario
Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 13 de marzo de 2007.
Fernando Xabier Blanco Álvarez
Conselleiro de Innovación e Industria
ANEXO I
Bases reguladoras para a concesión, en réxime de concorrencia
competitiva, da subvención para a modernización de comercios situados en zonas
rurais da Comunidade Autónoma de Galicia.
Artigo 1º.-Obxecto e réxime da
subvención.
1. A subvención regulada
por estas bases ten por obxecto promover e incentivar a modernización e a
implantación de comercios situados en zonas rurais de Galicia.
Para os efectos desta
orde considéranse comercios rurais os situados en:
a) Concellos con poboación inferior a 10.000
habitantes, de acordo co establecido no Real decreto 1627/2006, do 29 de
decembro, polo que se declaran oficiais as cifras de poboación resultantes da
revisión do Padrón municipal referidas ao 1 de xaneiro de 2006 (anexo
VII).
b)
Núcleos de poboación que non superen os 1.500 habitantes, situados en municipios
de máis de 10.000 habitantes, con ou sen planeamento municipal vixente, sempre
que o concello correspondente certifique o seu carácter de núcleo
rural.
2. O
procedemento de concesión desta subvención tramitarase en réxime de concorrencia
competitiva e quedará suxeito ao réxime de axudas de minimis, polo que non
poderán exceder os límites cuantitativos (200.000 euros nun período de tres
anos) establecidos no Regulamento (CE) nº 1998/2006 da Comisión da Unión
Europea, do 15 de decembro de 2006, relativo á aplicación dos artigos 87 e 88 do
Tratado CE ás axudas de minimis (DOUE nº L379/5, do 28-12-2006).
3. En concreto,
considéranse actuacións subvencionables, sempre que estas sexan realizadas e
efectivamente pagadas desde a data de publicación desta orde no DOG ata a data
da xustificación dos investimentos, de acordo co artigo 16.1º, as
seguintes:
a)
Custo da reforma e/ou de ampliación do local comercial sempre que a superficie
resultante non supere os 300 m.
b) Custo de adquisición de moblaxe, elementos de
decoración e calquera outro tipo de equipamento comercial.
c) Deseño e execución de
campañas publicitarias ou promocionais dirixidas á captación e fidelización de
clientes no territorio.
d) Adquisición de vehículos comerciais de ata
3.500 quilogramos pma (peso máximo autorizado) de uso exclusivo para o
desenvolvemento da actividade económica subvencionada, segundo o anexo VI,
debidamente rotulado co nome e enderezo do establecemento comercial.
e) Gastos das actas
notariais que se exixen con motivo desta orde referidas ao artigo 4º
j).
4. Quedan
expresamente excluídas do ámbito de aplicación desta orde as actuacións
seguintes:
a)
A adquisición de locais e, en xeral, de bens inmobles.
b) As obras realizadas en almacéns, trastendas,
oficinas, aseos, que non se destinen a superficie de venda, así coma os
equipamentos destinados para estes, tales como cámaras frigoríficas, mobiliario,
etc.
c) A
maquinaria e equipamentos para a fabricación e elaboración de produtos de
consumo final.
d) Os fondos de comercio e dereitos de traspaso.
e) Os bens usados.
f) As compras de mercadorías obxecto de
comercialización.
g) As compras de
material funxible e doutros elementos amortizables nun ano.
h) Os portes e outros custos de
transportes.
i) As taxas por
autorizacións administrativas, permisos e licenzas, tributos, o IVE soportado ou
outras taxas recuperables polo beneficiario.
j) Os gastos de funcionamento da
actividade.
k) Os gastos de
reparación ou de mantemento.
l) Non
terán carácter subvencionable os investimentos realizados mediante contratos de
arrendamento financeiro ou outras modalidades de financiamento.
m) En xeral, todos
aqueles gastos non relacionados directamente coas actividades e investimentos
obxecto da axuda e os subvencionados por outras liñas de axuda desta
consellería.
Artigo 2º.-Financiamento e concorrencia.
1. As subvencións que se establezan para as
actuacións obxecto desta orde, serán con cargo á aplicación orzamentaria
10.05.751-A.770.3 Fomento do comercio rural, cun importe máximo de 1.750.000
euros para o ano 2007, sen prexuízo de ulteriores variacións producidas como
consecuencia da existencia dunha maior dispoñibilidade orzamentaria, o que
poderá dar lugar á concesión de máis subvencións de acordo coa orde de prelación
de solicitantes que resulte da aplicación dos criterios do artigo
9º.
2. Para
poder optar á axuda, establécese unha contía mínima de investimento
subvencionable de 1.500 euros, IVE excluído. O investimento máximo
subvencionable será de 50.000 euros, IVE excluído.
As axudas consistirán
nunha subvención a fondo perdido de ata o 40% do investimento subvencionable
aprobado pola Dirección Xeral de Comercio.
No caso das axudas á
adquisición de vehículos comerciais recollidas no artigo 1.3º d) destas bases a
subvención a fondo perdido será de ata o 20%.
3 O importe das axudas e
subvencións reguladas nesta orde en ningún caso poderá ser de tal contía que,
illada ou en concorrencia con outras axudas e subvencións das distintas
administracións ou calquera dos seus entes públicos ou privados, nacionais ou
internacionais, supere o 70 % do investimento subvencionable.
Artigo
3º.-Beneficiarios.
Poderán ser
beneficiarios os comerciantes retallistas, xa sexan persoas físicas ou
xurídicas, sociedades civís e comunidades de bens, legalmente constituídas e que
cumpran os seguintes requisitos:
a) Que desenvolvan ou inicien a súa actividade en
establecementos comerciais situados en zonas rurais da Comunidade Autónoma de
Galicia, de acordo co establecido no artigo 1º destas bases.
b) Que a súa actividade
principal estea incluída nalgunha das agrupacións ou epígrafes correspondentes á
clasificación do imposto de actividades económicas relacionadas no anexo VI
desta orde. No caso de que o solicitante estea dado de alta en dúas ou máis
epígrafes do IAE, entenderase como actividade principal aquela que comporte a
maior facturación e, se isto non é posible de determinar, atenderase á
superficie de venda destinada a cada actividade.
c) Que non superen os dez
traballadores.
d) Que os locais
comerciais non superen os 300 m de superficie comercial destinada á exposición e
venda ao público. (Quedan excluídos para o cómputo desta superficie as oficinas,
trastendas, almacéns e salas de refrixeración, talleres e outros locais
dedicados á elaboración ou manipulación de produtos, aulas, aseos,
etc.).
Os
solicitantes non poderán estar incursos en ningunha das circunstancias previstas
no artigo 13 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de
subvencións.
Artigo 4º.-Solicitudes.
1. As
solicitudes para participar no procedemento de concesión das subvencións
presentaranse na forma e prazo que se indican na convocatoria.
2. A solicitude de
subvención, segundo modelo normalizado do anexo II, acompañarase da
documentación que a continuación se relaciona, en orixinal ou copia
compulsada:
a) Documentos acreditativos da personalidade ou entidade solicitante (DNI
e/ou CIF no caso de sociedades) e, se é o caso, acreditación da representación
na que se actúa.
b) Copia da escritura de constitución e modificacións posteriores, no
caso de ser unha sociedade.
c) Documentación acreditativa do número de
traballadores da empresa (TC2) do mes anterior á presentación da solicitude ou,
se é o caso, certificación da Seguridade Social da non existencia de
traba
lladores, e último recibo de cotización no réxime da Seguridade Social
correspondente.
d) Certificación expedida pola Axencia Estatal Tributaria, na que se
indiquen as epígrafes do imposto de actividades económicas nos que figura dado
de alta o solicitante.
e) No caso de apertura de establecemento, e de
non ter no momento da solicitude o determinado no parágrafo anterior,
presentarase copia do modelo 036 de comunicación previa de inicio de actividade
da Axencia Tributaria.
f) Copia da declaración do imposto sobre a renda
das persoas físicas ou do imposto de sociedades do último exercicio; neste
último caso, se o solicitante está dado de alta en dúas ou máis epígrafes do
IAE, deberá acreditar que a súa actividade principal é subvencionable segundo os
datos de facturación ou, no seu defecto, de superficie de venda.
g) Declaración expresa
sobre a concesión ou solicitude doutras axudas ou subvencións para a mesma
finalidade procedentes de calquera administración ou entes públicos ou privados,
nacionais ou internacionais así como declaración expresa de non estar incurso en
ningunha das circunstancias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, do 17 de
novembro, xeral de subvencións, segundo anexo III desta orde.
h) Certificacións
expedidas polos organismos competentes, acreditativas de estar ao corrente no
cumprimento das súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social, e de non ter
pendente de pagamento ningunha débeda, por ningún concepto, coa Administración
pública da comunidade autónoma, sen prexuízo do disposto no artigo 43 da Lei
14/2006, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano
2007.
i)
Memoria descritiva do investimento, con detalle do orzamento desagregado por
partidas ou facturas proforma e do calendario de execución, acompañada polo
proxecto técnico no caso de ser esixido polo concello. Non terán a consideración
de orzamentos as estimacións de gastos efectuadas polo solicitante.
j) Documentos gráficos
das partes específicas que se van reformar, e/ou dos bens para os que se
solicita subvención.
As fotos das obras cuxos investimentos superen os 24.000 A irán
acompañadas da correspondente acta notarial que dea fe do estado no que se atopa
o local antes da reforma.
k) Documentos que acrediten que o solicitante é
propietario do local comercial ou, se é o caso, copia do contrato de aluguer,
traspaso, cesión, etc., no que se indique expresamente a posibilidade de que se
poidan realizar reformas no local, ou ben autorización expresa do propietario
para realizar reformas no local.
l) Se é o caso, certificado municipal da
situación do local segundo o disposto no artigo 1º desta orde.
Ademais disto, e para os
efectos sinalados no artigo 9º destas bases, poderase achegar a seguinte
documentación:
a) Declaración do compromiso de comercialización de produtos autóctonos
e/ou artesanais (anexo IV).
b) Certificado expedido polo órgano competente de
pertenza a unha asociación de comerciantes ou empresarios.
c) Declaración de
compromiso de uso e posterior utilización da lingua galega nas relacións coa
Administración autonómica, así coma en campañas publicitarias, elementos
promocionais e na sinalítica interior e exterior do establecemento comercial
(anexo IV).
Artigo 5º.-Consentimentos e autorizacións.
1. A presentación da solicitude implica o
coñecemento e a aceptación destas bases reguladoras. De conformidade co artigo
43 da Lei 14/2006, do 28 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade
Autónoma de Galicia para o ano 2007, a presentación da solicitude da subvención
comportará a autorización do solicitante para que o órgano concedinte obteña de
forma directa a acreditación do cumprimento das súas obrigas tributarias co
Estado, coa comunidade autónoma e coa Seguridade Social, a través de
certificacións telemáticas.
Igualmente, de conformidade co mesmo artigo, se o
solicitante indica que certa documentación que se deba usar neste procedemento
xa consta no poder da Administración, a presentación da solicitude implica a
autorización ao órgano instrutor para acceder a ela. Para estes efectos, a
documentación debe manterse vixente e identificarase no formulario de solicitude
o procedemento administrativo para o que foi presentada.
2. De acordo co
establecido na disposición adicional primeira do Decreto 132/2006, do 27 de
xullo, de creación dos rexistros de axudas, subvencións e convenios e de
sancións da Xunta de Galicia, a persoa solicitante da subvención consentirá
expresamente a inclusión e publicidade dos datos relevantes referidos ás axudas
e subvencións recibidas, así como ás sancións impostas, no devandito rexistro,
feito que terá lugar agás nos supostos legalmente establecidos. Todo isto
consonte o establecido na Lei orgánica 15/1999, do 13 de decembro, de protección
de datos de carácter persoal, e na Lei orgánica 1/1982, do 5 de maio, pola que
se regula a protección civil do dereito á honra, á intimidade persoal e familiar
e á propia imaxe.
3. De conformidade co artigo 13.4º da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de
transparencia e de boas prácticas na Administración pública galega, esta
consellería publicará na súa páxina web oficial a relación dos beneficiarios e o
importe das axudas concedidas, polo que a presentación da solicitude leva
implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos dos beneficiarios
e a súa publicación na citada páxina web, coas salvidades previstas nas
leis.
Artigo
6º.-Órganos competentes.
A Dirección
Xeral de Comercio será o órgano competente para a instrución do procedemento de
concesión da subvención, correspondendo ao conselleiro de Innovación e Industria
ditar a resolución de concesión.
Artigo 7º.-Instrución dos
procedementos.
1. De conformidade co
establecido no artigo 71 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico
das administracións públicas e do procedemento administrativo común, se a
solicitude non reúne algún dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras ou
na correspondente convocatoria requirirase o interesado para que, nun prazo de
dez días hábiles, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste
requirimento farase indicación expresa de que, se así non o fixese, terase por
desistido na súa petición, logo da correspondente resolución.
Este requirimento de
emenda tamén se fará se das certificacións obtidas de conformidade co artigo
5.1º resulta que o solicitante non se atopa ao corrente do pagamento das súas
obrigas tributarias, coa Seguridade Social, ou con calquera outro organismo da
Administración pública galega.
2. Sen prexuízo do disposto no parágrafo
anterior, poderá requirirse ao solicitante que achegue cantos datos, documentos
complementarios e aclaracións resulten necesarios para a tramitación e
resolución do procedemento.
3. Unha vez revisadas as solicitudes e as emendas
feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnan todos os requisitos e a
documentación necesaria serán remitidos á comisión encargada da súa avaliación,
de acordo co establecido no artigo seguinte.
4. Os expedientes que non cumpran as exixencias
contidas nestas bases ou na normativa de aplicación, ou que non conteñan a
documentación necesaria, quedarán á disposición do órgano instrutor para que
formule a proposta de resolución de inadmisión, na que se indicarán as causas
desta.
Artigo
8º.-Comisión de avaliación.
1. A
comisión de avaliación será o órgano colexiado encargado de valorar as
solicitudes de acordo cos criterios obxectivos fixados no artigo seguinte, así
como de propoñer a concesión ou denegación das subvencións aos
interesados.
2. A composición da comisión de avaliación será a seguinte:
a) Un xefe de servizo.
b) Un xefe de sección.
c) Un técnico da Dirección Xeral de
Comercio.
3. Na proposta de concesión
que formule a comisión figurarán de xeito individualizado os solicitantes
propostos para obter a subvención, especificándose a avaliación que lles
corresponde segundo os criterios recollidos no artigo seguinte. Así
mesmo,
indicarase a contía da subvención para cada un deles, ata esgotar o
crédito dispoñible.
4. O resto das actuacións subvencionables quedará en reserva para ser
atendido ben co crédito que quedase libre de producirse algunha renuncia ou
modificación nos proxectos inicialmente subvencionados, ben co incremento dos
créditos orzamentarios destinados a estas subvencións. Para estes efectos
poderán realizarse sucesivas propostas de resolución conforme o sinalado neste
artigo.
Artigo 9º.-Criterios de avaliación.
Os proxectos ou actuacións que se presenten deberán ser técnica,
comercial e financeiramente viables, e os criterios de avaliación que servirán
de base para a determinación da preferencia na concesión da subvención,
relacionados por orde decrecente de importancia, serán os seguintes:
a) A localización do
comercio retallista en concellos de menos habitantes.
b) A situación do comercio retallista en
concellos con menor índice de renda familiar bruta dispoñible, segundo a última
publicación do indicador municipal de renda dos fogares elaborado polo IGE
(Instituto Galego de Estatística).
c) A porcentaxe de financiamento
propio.
d) O compromiso de
comercialización de produtos autóctonos e/ou artesanais.
e) Por pertenza a unha asociación de comerciantes
ou empresarios.
f) A inclusión da
proposta dun compromiso de uso e posterior utilización da lingua galega en
campañas publicitarias, elementos promocionais e na sinalítica interior e
exterior do establecemento comercial.
g) Compromiso de utilización da lingua galega en
todas as relacións que o interesado manteña coa Administración autonómica, de
acordo co establecido no artigo 6.3º da Lei 3/1983, do 15 de xuño, de
normalización lingüística. Este compromiso acreditarase mediante a presentación,
debidamente asinado, do modelo que se inclúe como anexo IV.
Artigo
10º.-Audiencia.
1. Instruído o
procedemento, e inmediatamente antes de redactar a proposta de resolución,
porase de manifesto aos interesados para que, nun prazo de dez días, poidan
formular alegacións e presentar os documentos e xustificacións que consideren
pertinentes.
2. Porén, poderase prescindir do trámite ao que se refire o punto
anterior cando non figuren no procedemento nin se vaian ter en conta na
resolución outros feitos nin outras alegacións ou probas que as aducidas polo
interesado.
Artigo 11º.-Resolución e notificación.
1. Unha vez concluído o trámite de audiencia, a
comisión de valoración formulará a proposta de resolución, que se elevará, a
través do órgano instrutor, ao conselleiro.
2. O conselleiro, á vista da proposta, ditará a
correspondente resolución, que deberá estar debidamente motivada e expresará,
cando menos, a actuación que se subvenciona e o seu custo, así como a subvención
concedida e a súa contía, ou, se é o caso, a causa de denegación.
En ningún caso, o importe
da subvención concedida poderá superar o custo do investimento a desenvolver
polo beneficiario, ou, se é o caso, a porcentaxe máxima do investimento
subvencionable legalmente establecida.
3. O prazo máximo para resolver e notificarlle a
resolución ao interesado será de 6 meses contados a partir do seguinte ao da
publicación da orde de convocatoria no Diario Oficial de Galicia. Se
transcorrese o prazo máximo para resolver sen que recaese resolución expresa, os
interesados poderán entender desestimadas as súas solicitudes por silencio
administrativo.
4. Todas as resolucións serán notificadas de acordo co establecido na Lei
30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do
procedemento administrativo común.
Non obstante, e de conformidade co establecido no
artigo 59.6º b) da indicada lei, no caso das subvencións concedidas poderase
substituír a notificación individual pola publicación no Diario Oficial de
Galicia e na páxina web da Consellería de Innovación e Industria. Nesta
publicación especificarase a data da convocatoria, o beneficiario, a cantidade
concedida e a finalidade da subvención outorgada.
As solicitudes
desestimadas notificaranse individualmente, con indicación das causas da
desestimación.
Artigo 12º.-Réxime de recursos.
As resolucións ditadas ao abeiro da correspondente orde de convocatoria
poñerán fin á vía administrativa e contra elas poderán interpoñerse os seguintes
recursos, sen prexuízo de que os interesados poidan exercer calquera outro que
consideren procedente:
a) Recurso potestativo de reposición ante o
conselleiro de Innovación e Industria, no prazo dun mes contado a partir do día
seguinte ao da notificación da resolución, se esta fose expresa, ou de tres
meses contados a partir do seguinte a aquel no que se produza o acto
presunto.
b)
Recurso contencioso-administrativo ante a sala do contencioso-administrativo do
Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses contados desde o
día seguinte ao da notificación da resolución, se esta fose expresa, ou de seis
meses contados a partir do seguinte a aquel no que se produza o acto
presunto.
Artigo 13º.-Modificación da resolución.
1. Toda alteración das condicións tidas en conta
para a concesión da subvención e, en todo caso, a obtención concorrente de
subvencións ou axudas outorgadas por outras administracións ou entes
públicos ou privados
nacionais ou internacionais, poderán dar lugar á modificación da resolución de
concesión.
2.
O órgano competente para a concesión da subvención poderá acordar a modificación
da resolución a instancia do beneficiario, debendo cumprirse os seguintes
requisitos:
a) Que a modificación do proxecto estea comprendida dentro da finalidade
das normas ou bases reguladoras.
b) Que se acredite a inexistencia de prexuízos a
terceiros.
c) Que os novos elementos
e circunstancias que motiven a modificación, de ter concorrido na concesión
inicial, non supoñan a denegación da axuda ou subvención.
O beneficiario deberá
solicitar a modificación mediante instancia dirixida ao conselleiro de
Innovación e Industria acompañada da documentación acreditativa do cumprimento
dos requisitos sinalados no punto anterior, cun límite de 20 días hábiles antes
da data de finalización do prazo de xustificación do investimento.
3. O acto polo que se
acorde ou se denegue a modificación da resolución será ditado polo conselleiro
de Innovación e Industria logo da instrución do correspondente expediente, no
que se lle dará audiencia ao interesado nos termos previstos no artigo
10º.
Artigo
14º.-Aceptación e renuncia.
1. Sen
prexuízo dos recursos que procedan contra a resolución de concesión,
transcorridos quince días naturais desde a notificación ou publicación desta sen
que o interesado comunicase expresamente a súa renuncia á subvención entenderase
que a acepta, e, desde ese momento, adquirirá a condición de
beneficiario.
A renuncia á subvención poderase facer axustándose ao modelo que se
inclúe como anexo V, así como por calquera outro medio que permita a súa
constancia, de acordo co establecido no artigo 91 da Lei 30/1992, do 26 de
novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento
administrativo común.
No caso de que se comunicase a renuncia en prazo,
o conselleiro ditará a correspondente resolución nos termos do artigo 42.1º da
mesma lei.
Artigo 15º.-Obrigas dos beneficiarios.
a) Realizar a actividade ou adoptar o
comportamento que fundamenta a concesión da subvención.
b) Acreditar ante a
entidade concedente a realización da actividade ou a adopción do comportamento,
así como o cumprimento dos requisitos ou condicións que determinan a concesión
ou aproveitamento da subvención.
c) Acreditar con anterioridade a ditarse a
proposta de resolución de concesión que se atopa ao corrente das súas obrigas
tributarias estatais e autonómicas e coa Seguridade Social, e que non ten
pendente de pagamento ningunha outra débeda, por ningún concepto coa
Administración pública da Comunidade Autónoma galega.
d) Someterse ás
actuacións de comprobación que efectuará o órgano concedente, así como calquera
outra comprobación e control que poidan realizar os órganos de control
competentes, e achegar canta información lles sexa requirida no exercicio das
actuacións anteriores. En particular, facilitar toda a información que lle sexa
requirida pola Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e
o Consello de Contas, no exercicio das súas funcións de fiscalización e
control.
e) Comunicarlle á entidade concedente a obtención de subvencións, axudas,
ingresos ou recursos que financien as actividades subvencionadas. Esta
comunicación deberase efectuar tan pronto como se coñeza e, en todo caso, con
anterioridade á xustificación da aplicación dada aos fondos
percibidos.
f) Conservar os documentos xustificativos da aplicación de fondos
recibidos incluídos os documentos electrónicos en tanto poidan ser obxecto das
actuacións de comprobación e control.
g) Reintegro, total ou parcial, da subvención
percibida no suposto de incumprimento das condicións establecidas para a súa
concesión.
h)
Todos os investimentos deberán permanecer, cando menos, cinco anos desde a súa
concesión no establecemento comercial declarado polo beneficiario na
solicitude.
Todo isto sen prexuízo das demais obrigas que resulten da disposición
adicional segunda do Decreto 287/2000, do 21 de novembro, polo que se desenvolve
o réxime de axudas e subvencións públicas da Comunidade Autónoma de
Galicia.
Artigo 16º.-Xustificación da subvención.
1. Para cobrar a subvención concedida, o
beneficiario deberá presentar antes do 30 de outubro de 2007 a seguinte
documentación orixinal ou, no seu defecto, copia compulsada:
a) Facturas
xustificativas da materialización do investimento, indicando nelas concepto,
importe sen IVE e importe total, así como documentos xustificativos do pagamento
dos investimentos realizados. Factura da acta notarial para o referido no artigo
4º j).
b)
Fotografías das zonas reformadas que amosen as obras realizadas e/ou dos bens
obxecto da subvención. As fotos serán tomadas desde o mesmo ángulo desde o que
se realizaron as remitidas coa solicitude.
c) Fotocopia da documentación do vehículo,
permiso de circulación e tarxeta ITV.
d) Certificacións expedidas polos organismos competentes, acreditativas
de estar ao corrente no cumprimento das súas obrigas tributarias e coa
Seguridade Social, e de non ter pendente de pagamento ningunha débeda, por
ningún concepto, coa Administración pública da comunidade autónoma, sen prexuízo
do disposto no artigo 43 da Lei 14/2006, de orzamentos xerais da Comunidade
Autónoma de Galicia para o ano 2007.
e) Xustificante de axudas obtidas ou declaración
das solicitadas ou que se prevé obter para o mesmo investimento en calquera
outra Administración, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais,
indicando a súa contía.
f) Certificación expedida pola entidade bancaria
de titularidade da conta bancaria onde debe realizarse o pagamento, na que
conste código do banco, código da sucursal, díxito de control e código de conta
corrente.
g)
No suposto sinalado no artigo 4.2º e) destas bases, presentarase certificación
expedida pola Axencia Estatal Tributaria, na que se indiquen as epígrafes do
imposto de actividades económicas nos que figura dado de alta o
solicitante.
2. Transcorrido o prazo indicado sen que o beneficiario presentase a
documentación solicitada poderase entender que renuncia á subvención. Neste
caso, o conselleiro ditará a oportuna resolución, nos termos do artigo 42.1º da
Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas
e do procedemento administrativo común.
Artigo 17º.-Pagamento.
1. Recibida a documentación xustificativa da
subvención, os órganos competentes da consellería, antes de proceder ao seu
pagamento, poderán realizar as actuacións de comprobación oportunas para
verificar o cumprimento da actividade subvencionada.
2. O libramento da
subvención farase nun único pagamento, mediante transferencia
bancaria.
3.
As subvencións minoraranse proporcionalmente se o investimento xustificado é
inferior ao orzamento que serviu de base para a resolución de concesión, sempre
que estea garantida a consecución do obxecto e o investimento realizado non sexa
inferior á contía mínima establecida no artigo 2º.2 destas bases. No caso de
concorrencia con outras subvencións ou axudas haberá que aterse ao establecido
no artigo 2º.3 destas bases.
Artigo 18º.-Incumprimento, reintegros e
sancións.
1. O incumprimento das
obrigas contidas nestas bases reguladoras, na convocatoria ou na demais
normativa aplicable, así como das condicións que, se é o caso, se establezan na
resolución de concesión,
dará lugar á obriga de devolver total ou
parcialmente a subvención percibida, así como os xuros de demora
correspondentes.
2. Para facer efectiva a devolución á que se refire o punto anterior
tramitarase o oportuno procedemento de reintegro, que se axustará ao previsto no
artigo 78.10º do Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba
o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, e na
súa normativa de desenvolvemento.
3. Aos beneficiarios da subvención regulada
nestas bases seralles de aplicación o réxime de infraccións e sancións previsto
no Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto
refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, e na súa
normativa de desenvolvemento.
Artigo 19º.-Control.
1. A Consellería de Innovación e Industria poderá
facer as actividades de inspección que considere oportunas para controlar o
cumprimento das subvencións.
2. Alén do anterior, as subvencións estarán
sometidas á función interventora e de control financeiro exercido pola
Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, nos termos que establece o Decreto
lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei
de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, e a súa normativa de
desenvolvemento. Así mesmo, estará sometida ás actuacións de comprobación
previstas na lexislación do Tribunal de Contas e do Consello de
Contas.
Artigo 20º.-Publicidade.
No
prazo máximo de tres meses contados desde a data de resolución da concesión
publicarase no Diario Oficial de Galicia a relación das subvencións concedidas
con indicación da norma reguladora, beneficiario, crédito orzamentario, contía e
finalidade da subvención.
Non obstante o anterior, cando os importes das
subvencións concedidas, individualmente consideradas, sexan de contía inferior a
3.000 euros, non será necesaria a publicación no Diario Oficial de Galicia, que
será substituída pola publicación das subvencións concedidas na páxina web da
Consellería de Innovación e Industria.
Artigo 21º.-Remisión normativa.
Para todo o non previsto nestas bases haberá que
aterse ao previsto no Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se
aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia,
no Decreto 287/2000, do 21 de novembro, polo que se desenvolve o réxime de
axudas e subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia, e no resto de
normativa que resulte de aplicación.
ANEXO VI
Relación de epígrafes do IAE subvencionables
641. Comercio polo miúdo de froitas, verduras,
hortalizas e tubérculos.
642.
Comercio polo miúdo de carnes e miúdos; de produtos derivados cárnicos
elaborados: de ovos, aves, coellos de granxa, caza; e dos seus produtos
derivados.
643. Comercio polo miúdo de pescados e doutros produtos da pesca e da
acuicultura e caracois.
644. Comercio polo miúdo de pan, pastelaría,
confeitaría e similares, e de leite e produtos lácteos.
645. Comercio polo miúdo
de viños e bebidas de todas clases.
647.1. Comercio polo miúdo de produtos alimenticios e de bebidas en
establecementos con vendedor.
647.2. Comercio polo miúdo de produtos
alimenticios e de bebidas en réxime de autoservizo ou mixto en establecementos
cuxa sala de vendas teña unha superficie inferior a 120 metros
cadrados.
647.3. Comercio polo miúdo de calquera clase de produtos alimenticios e
de bebidas en réxime de autoservizo ou mixto en supermercados, denominados así
cando a superficie da súa sala de vendas se atopen comprendidos entre 120 e 399
metros cadrados.
651. Comercio polo miúdo de produtos téxtiles, confección, calzado, peles
e artigos de coiro.
652.2. Comercio polo miúdo de produtos de drogaría, perfumaría e
cosmética, limpeza, pinturas, vernices, disolventes, papeis e outros produtos
para a decoración e de produtos químicos.
652.3. Comercio polo miúdo de produtos de
perfumaría e cosmética, e de artigos para hixiene e aseo persoal.
652.4. Comercio polo
miúdo de plantas e herbas en herbolarios.
653. Comercio polo miúdo de artigos para o equipamento do fogar e a
construción.
654.2. Comercio polo
miúdo de accesorios e pezas de recambio para vehículos terrestres.
654.5. Comercio polo
miúdo de toda clase de maquinaria.
657. Comercio polo miúdo de instrumentos musicais, en xeral, así como dos
seus accesorios.
659.2. Comercio polo miúdo de mobles de oficina e máquinas e equipos de
oficina.
659.3. Comercio polo miúdo
de aparellos e instrumentos médicos, ortopédicos, ópticos e
fotográficos.
659.4. Comercio polo miúdo de libros, xornais, artigos de papelaría e
escritorio e artigos de debuxo e belas artes.
659.5. Comercio polo
miúdo de artigos de xoiería, reloxaría, prataría e bixutaría.
659.6. Comercio polo
miúdo de xoguetes, artigos de deporte, roupa deportiva, de vestido, calzado e
lacado, armas, cartucheira e artigos de pirotecnia.
659.7. Comercio polo
miúdo de sementes, fertilizantes, flores e plantas e pequenos
animais.
661.3. Comercio polo miúdo en almacéns populares, entendendo por tales
aqueles establecementos que ofrecen en seccións múltiples e venden en
autoservizo ou en preselección un variado relativamente amplo e pouco profundo
de bens de consumo, cunha gama de prezos baixa e un servizo
reducido.
662.2. Comercio polo miúdo de toda clase de artigos, incluíndo
alimentación e bebidas, en establecementos distintos dos especificados no grupo
661 e na epígrafe 662.1.
ANEXO VII
Relación de concellos con poboación inferior a
10.000 habitantes
Cifras oficiais de poboación a 1 de xaneiro de
2006
A Coruña:
Abegondo
| 5.773
|
|
Aranga
| 2.230
|
|
Ares
| 5.405
|
|
Arzúa
| 6.532
|
|
Baña, A
| 4.652
|
|
Bergondo
| 6.539
|
|
Boimorto
| 2.410
|
|
Boqueixón
| 4.406
|
|
Brión
| 6.972
|
|
Cabana de Bergantiños
| 5.199
|
|
Cabanas
| 3.343
|
|
Camariñas
| 6.323
|
|
Capela, A
| 1.487
|
|
Cariño
| 4.700
|
|
Carnota
| 5.112
|
|
Carral
| 5.579
|
|
Cedeira
| 7.443
|
|
Cee
| 7.489
|
|
Cerceda
| 5.483
|
|
Cerdido
| 1.496
|
|
Cesuras
| 2.391
|
|
Coirós
| 1.654
|
|
Corcubión
| 1.912
|
|
Coristanco
| 7.582
|
|
Curtis
| 4.287
|
|
Dodro
| 3.087
|
|
Dumbría
| 3.970
|
|
Fisterra
| 5.009
|
|
Frades
| 2.841
|
|
Irixoa
| 1.552
|
|
Laxe
| 3.489
|
|
Lousame
| 3.798
|
|
Malpica
| 6.567
|
|
Mañón
| 1.765
|
|
Mazaricos
| 5.329
|
|
Melide
| 7.931
|
|
Mesía
| 3.102
|
|
Miño
| 5.162
|
|
Moeche
| 1.437
|
|
Mugardos
| 5.638
|
|
Muros
| 9.999
|
|
Muxía
| 5.746
|
|
Neda
| 5.675
|
|
Negreira
| 6.481
|
|
Oroso
| 6.526
|
|
Ortigueira
| 7.376
|
|
Outes
| 7.751
|
|
Oza dos Ríos
| 3.184
|
|
Paderne
| 2.735
|
|
Padrón
| 9.016
|
|
Pino, O
| 4.885
|
|
Ponteceso
| 6.588
|
|
Pontedeume
| 8.619
|
|
Rois
| 5.105
|
|
San Sadurniño
| 3.182
|
|
Santiso
| 2.116
|
|
Sobrado
| 2.289
|
|
Somozas, As
| 1.392
|
|
Toques
| 1.485
|
|
Tordoia
| 4.548
|
|
Touro
| 4.448
|
|
Trazo
| 3.557
|
|
Val do Dubra
| 4.580
|
|
Valdoviño
| 6.896
|
|
Vedra
| 5.052
|
|
Vilarmaior
| 1.326
|
|
Vilasantar
| 1.496
|
|
Vimianzo
| 8.402
|
|
Zas
| 5.674
|
|
Lugo:
Abadín
| 3.141
|
|
Alfoz
| 2.216
|
|
Antas de Ulla
| 2.573
|
|
Baleira
| 1.684
|
|
Baralla
| 3.100
|
|
Barreiros
| 3.291
|
|
Becerreá
| 3.334
|
|
Begonte
| 3.587
|
|
Bóveda
| 1.767
|
|
Burela
| 8.755
|
|
Carballedo
| 2.929
|
|
Castro de Rei
| 5.785
|
|
Castroverde
| 3.187
|
|
Cervantes
| 1.914
|
|
Cervo
| 4.847
|
|
Corgo, O
| 4.192
|
|
Cospeito
| 5.409
|
|
Chantada
| 9.249
|
|
Folgoso do Courel
| 1.310
|
|
Fonsagrada, A
| 4.856
|
|
Foz
| 9.754
|
|
Friol
| 4.490
|
|
Guitiriz
| 5.972
|
|
Guntín
| 3.248
|
|
Incio, O
| 2.236
|
|
Láncara
| 3.047
|
|
Lourenzá
| 2.629
|
|
Meira
| 1.774
|
|
Mondoñedo
| 4.770
|
|
Monterroso
| 4.140
|
|
Muras
| 926
|
|
Nogais, As
| 1.441
|
|
Ourol
| 1.301
|
|
Outeiro de Rei
| 4.695
|
|
Palas de Rei
| 3.759
|
|
Pantón
| 3.147
|
|
Paradela
| 2.307
|
|
Páramo, O
| 1.823
|
|
Pastoriza, A
| 3.726
|
|
Pedrafita do Cebreiro
| 1.414
|
|
Pobra do Brollón, A
| 2.291
|
|
Pol
| 1.945
|
|
Pontenova, A
| 3.016
|
|
Portomarín
| 1.910
|
|
Quiroga
| 4.035
|
|
Rábade
| 1.668
|
|
Ribadeo
| 9.619
|
|
Ribas de Sil
| 1.245
|
|
Ribeira de Piquín
| 771
|
|
Riotorto
| 1.634
|
|
Samos
| 1.820
|
|
Saviñao, O
| 4.758
|
|
Sober
| 2.895
|
|
Taboada
| 3.614
|
|
Trabada
| 1.479
|
|
Triacastela
| 821
|
|
Valadouro, O
| 2.233
|
|
Vicedo, O
| 2.090
|
|
Xermade
| 2.339
|
|
Xove
| 3.614
|
|
Negueira de Muñiz
| 213
|
|
Ourense:
Allariz
| 5.433
|
|
Amoeiro
| 2.371
|
|
Arnoia, A
| 1.184
|
|
Avión
| 2.730
|
|
Baltar
| 1.149
|
|
Bande
| 2.217
|
|
Baños de Molgas
| 1.970
|
|
Barbadás
| 8.426
|
|
Beade
| 553
|
|
Beariz
| 1.372
|
|
Blancos, Os
| 1.089
|
|
Boborás
| 3.149
|
|
Bola, A
| 1.517
|
|
Bolo, O
| 1.223
|
|
Calvos de Randín
| 1.167
|
|
Carballeda de Avia
| 1.551
|
|
Carballeda de Valdeorras
| 2.010
|
|
Cartelle
| 3.507
|
|
Castrelo de Miño
| 2.008
|
|
Castrelo do Val
| 1.234
|
|
Castro Caldelas
| 1.714
|
|
Celanova
| 6.137
|
|
Cenlle
| 1.542
|
|
Coles
| 3.285
|
|
Cortegada
| 1.385
|
|
Cualedro
| 2.161
|
|
Chandrexa de Queixa
| 766
|
|
Entrimo
| 1.352
|
|
Esgos
| 1.283
|
|
Gomesende
| 1.078
|
|
Irixo, O
| 1.971
|
|
Larouco
| 571
|
|
Laza
| 1.730
|
|
Leiro
| 1.893
|
|
Lobeira
| 1.117
|
|
Lobios
| 2.361
|
|
Maceda
| 3.162
|
|
Manzaneda
| 1.098
|
|
Maside
| 3.064
|
|
Melón
| 1.554
|
|
Merca, A
| 2.323
|
|
Mezquita, A
| 1.385
|
|
Montederramo
| 1.109
|
|
Monterrei
| 3.098
|
|
Muíños
| 2.004
|
|
Nogueira de Ramuín
| 2.500
|
|
Oímbra
| 1.941
|
|
Paderne de Allariz
| 1.602
|
|
Padrenda
| 2.383
|
|
Parada de Sil
| 750
|
|
Pereiro de Aguiar
| 5.647
|
|
Peroxa, A
| 2.406
|
|
Petín
| 1.073
|
|
Piñor
| 1.469
|
|
Pobra de Trives, A
| 2.664
|
|
Pontedeva
| 621
|
|
Porqueira
| 1.103
|
|
Punxín
| 930
|
|
Quintela de Leirado
| 795
|
|
Rairiz de Veiga
| 1.759
|
|
Ramirás
| 2.024
|
|
Ribadavia
| 5.401
|
|
Riós
| 2.064
|
|
Rúa, A
| 4.978
|
|
Rubiá
| 1.638
|
|
San Amaro
| 1.326
|
|
San Cibrao das Viñas
| 4.103
|
|
San Cristovo de Cea
| 2.877
|
|
San Xoán de Río
| 846
|
|
Sandiás
| 1.528
|
|
Sarreaus
| 1.755
|
|
Taboadela
| 1.712
|
|
Teixeira, A
| 529
|
|
Toén
| 2.627
|
|
Trasmiras
| 1.763
|
|
Veiga, A
| 1.238
|
|
Verea
| 1.315
|
|
Viana do Bolo
| 3.517
|
|
Vilamarín
| 2.320
|
|
Vilamartín de Valdeorras
| 2.321
|
|
Vilar de Barrio
| 1.835
|
|
Vilar de Santos
| 1.025
|
|
Vilardevós
| 2.500
|
|
Vilariño de Conso
| 727
|
|
Xinzo de Limia
| 9.999
|
|
Xunqueira de Ambía
| 1.863
|
|
Xunqueira de Espadanedo
| 1.001
|
|
Pontevedra:
Agolada
| 3.286
|
|
Arbo
| 3.955
|
|
Barro
| 3.402
|
|
Caldas de Reis
| 9.730
|
|
Campo Lameiro
| 2.132
|
|
Cañiza, A
| 6.714
|
|
Cerdedo
| 2.330
|
|
Cotobade
| 4.608
|
|
Covelo
| 3.602
|
|
Crecente
| 2.677
|
|
Cuntis
| 5.267
|
|
Dozón
| 1.947
|
|
Forcarei
| 4.505
|
|
Fornelos de Montes
| 2.042
|
|
Illa de Arousa, A
| 4.849
|
|
Lama, A
| 3.022
|
|
Meaño
| 5.494
|
|
Meis
| 5.001
|
|
Mondariz
| 5.354
|
|
Mondariz-Balneario
| 740
|
|
Moraña
| 4.274
|
|
Neves, As
| 4.473
|
|
Oia
| 3.140
|
|
Pazos de Borbén
| 3.179
|
|
Ponte Caldelas
| 6.513
|
|
Pontecesures
| 3.120
|
|
Portas
| 3.174
|
|
Ribadumia
| 4.529
|
|
Rodeiro
| 3.317
|
|
Rosal, O
| 6.326
|
|
Salceda de Caselas
| 7.402
|
|
Salvaterra de Miño
| 8.505
|
|
Silleda
| 9.058
|
|
Soutomaior
| 6.110
|
|
Valga
| 6.116
|
|
Vila de Cruces
| 6.644
|
|
Vilaboa
| 6.030
|
|
© Xunta de Galicia
Información mantida pola Xunta de
Galicia
Servizo prestado pola Consellería de Presidencia, AA.PP. e
Xustiza
Correo electrónico: webdoga
xunta.es