Diario Oficial de Galicia
mércores, 28 de febreiro de 2007
III. OUTRAS DISPOSICIÓNS
Número do Dog:
42
Páxina do Dog:
2.976
Data da Disposición:
19 de febreiro de 2007
Sección:
III. OUTRAS DISPOSICIÓNS
Organismo:
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE E DESENVOLVEMENTO
SOSTIBLE
Rango:
Orde
Título:
Orde do 19 de febreiro de 2007 pola que se establecen as bases
reguladoras e condicións do réxime de concesión de subvencións a empresas e
organizacións para a súa adhesión e mantemento nun sistema comunitario de
xestión e auditoría ambientais (EMAS) e se fai pública a convocatoria para o ano
2007.
Orde do 19 de febreiro de 2007 pola que se
establecen as bases reguladoras e condicións do réxime de concesión de
subvencións a empresas e organizacións para a súa adhesión e mantemento nun
sistema comunitario de xestión e auditoría ambientais (EMAS) e se fai pública a
convocatoria para o ano 2007.
Na busca dunha mellora continua no
comportamento ambiental e no intento de lograr unha cons
tante avaliación e
mellora dos resultados das actividades industriais en relación co medio, a UE
estableceu un sistema de participación voluntaria en sistemas de xestión e
auditoría ambiental coñecido como EMAS (Eco-Management and Audit
Scheme).
Co
sistema EMAS promóvese a mellora continua do comportamento ambiental das
empresas mediante a implantación dun sistema de xestión ambiental, a avaliación
sistemática, periódica e obxectiva do sistema, a información ao público e ás
partes interesadas e a formación e a implicación activa dos
empregados.
Polo tanto, a implantación deste sistema terá como resultado a aplicación
de innovacións tecnolóxicas e de xestión nas empresas, contribuíndo, en
definitiva, a lograr un maior crecemento empresarial, competitividade,
rendibilidade e creación de emprego e, sobre todo, á obtención duns obxectivos
ambientais máis ambiciosos.
Nesta mesma liña a Lei 1/1995, do 2 de xaneiro,
de protección ambiental de Galicia, o Decreto 185/1999, do 17 de xuño, polo que
se establece o procedemento para a aplicación na Comunidade Autónoma galega dun
sistema voluntario de xestión e auditoría ambiental, e o Regulamento 761/2001 do
Parlamento europeo e o Consello polo que se permite que as organizacións se
adhiran a un sistema comunitario de xestión e auditoría ambientais (EMAS),
modificado polo Regulamento (CE) nº 196/2006, da Comisión, que constitúen a
lexislación aplicable para tal efecto na Comunidade Autónoma de Galicia, inciden
tamén na importancia de incentivar os sistemas de ecoxestión e ecoauditoría
voluntarios das empresas.
As principais novas desta orde en relación coas
publicadas en anos anteriores consisten, por un lado, na incorporación como
acción subvencionable do mantemento do sistema de xestión ambiental e, por
outro, na inclusión como posibles beneficiarios desta ás asociacións ou
entidades sen ánimo de lucro, así como o establecemento das bases reguladoras e
condicións da concesión das subvencións no tempo en que se atope
vixente.
Coa
implantación e mantemento deste sistema de xestión ambiental minimizaranse
gradualmente os impactos producidos polas organizacións sobre o medio
receptor.
Nese mesmo sentido é conveniente sinalar que a Lei 38/2003, do 17 de
novembro, xeral de subvencións, pola que se regula o réxime xurídico xeral de
subvencións outorgadas polas administracións públicas, modificada pola Lei
24/2005, do 18 de novembro, establece uns preceptos básicos nesta materia e
motivou a adaptación do réxime xeral de axudas e subvencións da Comunidade
Autónoma de Galicia ao seu contido básico a través da Lei 14/2004, do 29 de
decembro, de medidas tributarias e de réxime administrativo, que procede, nos
seus artigos 12 e 13, ás modificacións do texto refundido da Lei de réxime
financeiro e orzamentario de Gali
cia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do
7 de outubro, no que respecta ao réxime xeral de axudas e subvencións,
infraccións, sancións e réxime de responsabilidades.
A Consellería de Medio
Ambiente e Desenvolvemento Sostible, consciente da importancia que ten a
implantación de sistemas voluntarios de xestión e auditorías ambientais nas
empresas e institucións e do requisito que EMAS ten de información pública, que
lle dá un plus de transparencia pretende favorecer e impulsar a implantación
deste sistema de ecoxestión e ecoauditoría establecendo unha liña de axudas para
a súa implantación e mantemento.
Na súa virtude, e no uso das atribucións que me
confire o artigo 34 da Lei 1/1983, do 22 de febreiro, reguladora da Xunta e do
seu presidente, modificada polas leis 11/1988, do 20 de outubro, 12/1989, do 4
de outubro, e 7/2002, do 27 de decembro, en relación cos artigos 27.30º e 30 do
Estatuto de autonomía para Galicia e o Decreto 1/2006, do 12 de xaneiro, polo
que se establece a estrutura orgánica da Consellería de Medio Ambiente e
Desenvolvemento Sostible,
DISPOÑO:
Capítulo I
Disposicións
xerais
Artigo 1º.-Obxecto e ámbito de
aplicación.
1. Esta orde ten por
obxecto establecer as bases reguladoras e efectuar a convocatoria para o
exercicio 2007 de subvencións destinadas, no ámbito da Comunidade Autónoma de
Galicia, a financiar a implantación e/ou mantemento dun sistema de xestión
ambiental, de acordo cos principios de publicidade, transparencia, concorrencia,
obxectividade, igualdade e non-discriminación, regulados nos artigos 3 do
Decreto 287/2000, do 21 de novembro, que desenvolve o Decreto lexislativo
1/1999, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e
orzamentario en materia de axudas e subvencións públicas; e 8 da Lei 38/2003, do
17 de novembro, xeral de subvencións, e segundo o disposto no Regulamento (CE)
nº 761/2001, do Parlamento europeo e do Consello, do 19 de marzo, polo que se
permite que as organizacións se adhiran con carácter voluntario a un sistema
comunitario de xestión e auditoría ambientais (EMAS).
2. Estas subvencións
concederanse para apoiar o proceso de implantación e mantemento dun sistema de
xestión ambiental en empresas e asociacións ou entidades sen ánimo de lucro e a
súa posterior adhesión ao sistema comunitario EMAS.
3. As actuacións
realizadas ao amparo desta orde, e que teñan por obxecto a implantación dun
sistema de xestión ambiental, non se poderán iniciar antes do 1 de decembro do
ano anterior á convocatoria das subvencións e deben estar finalizadas antes da
data que se determine en cada convocatoria, en todo caso e para o ano 2007, esta
data será a do 31 de outubro.
4. Estas bases reguladoras apróbanse para un
período de tres anos.
Artigo
2º.-Accións subvencionables.
As
accións financiables segundo o disposto nesta orde son:
-Os traballos, estudos, verificacións e
validacións realizados para a implantación do sistema de xestión ambiental EMAS
e rexistro da empresa ou entidade solicitante.
-Os traballos, estudos,
verificacións e validacións realizados para a actualización anual da declaración
ambiental e os destinados á renovación no rexistro, cada tres anos, a través da
validación da declaración ambiental actualizada.
Artigo
3º.-Beneficiarios.
1. Poderán
acollerse a estas subvencións:
-As
empresas, organizacións e asociacións ou entidades sen ánimo de lucro que
pretendan implantar o sistema de xestión ambiental EMAS.
-As empresas ou entidades
adheridas e rexistradas no sistema comunitario EMAS que teñan que realizar a
verificación trianual para renovar a súa permanencia no rexistro.
2. As empresas e
asociacións ou entidades sen ánimo de lucro que implanten por fases o sistema de
xestión ambiental EMAS solicitarán as subvencións no exercicio económico no cal
se produza a verificación da declaración ambiental por verificador oficialmente
acreditado.
Artigo 4º.-Requisitos.
1. Os
solicitantes terán que cumprir os seguintes requisitos:
a) Ter o seu enderezo social ou algún dos seus
centros de traballo situados na Comunidade Autónoma de Galicia e materializar o
proxecto obxecto da subvención no ámbito territorial de Galicia.
b) Estar ao día das súas
obrigas tributarias e coa Seguridade Social.
c) Non ter contraídas débedas coa Xunta de Galicia.
d) Posuír personalidade xurídica propia,
suficiente capacidade para obrar e non estar inhabilitada para a obtención de
subvencións públicas ou para contratar co Estado, comunidades autónomas e outros
entes públicos.
2. Non poderán obter a condición de beneficiario das subvencións prevista
nesta orde as persoas ou entidades en que concorra algunha das circunstancias
previstas no artigo 13.2º da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de
subvencións.
As axudas concedidas aos sectores agrario e pesqueiro deberán cumprir o
establecido no Regulamento (CE) nº 1860/2004, da Comisión, do 6 de outubro de
2004, relativo á aplicación dos artigos 87 e 88 do Tratado CE ás axudas de
mínimis nos sectores agrario e pesqueiro (DO L 325, 28-10-2004), no cal deberán
ter en conta que a axuda total de mínimis concedida a calquera empresa destes
sectores non excederá de 3.000 A nun período de tres anos.
Artigo 5º.-Contía das
subvencións.
A contía das subvencións
previstas nesta orde será de:
a) Ata
un máximo do 75% do custo da implantación e verificación (custo total) para as
empresas que implanten e se rexistren no sistema comunitario de xestión e
auditoría ambiental EMAS.
b) Ata un máximo do 75% do custo da verificación
para renovación do rexistro.
c) Ata
un máximo do 50% do orzamento cando a verificación se realice partindo da norma
ISO 14001, cun importe máximo de 2.000 A.
Artigo 6º.-Gastos non
subvencionables.
1. Non se
considerarán subvencionables os seguintes conceptos:
-Calquera imposto pagado pola
entidade.
-Gastos financieros
derivados do investimento.
-Gastos de
persoal, tanto propios como externos.
2. E todos aqueles que figuran na Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral
de subvencións como non subvencionables.
Artigo 7º.-Solicitudes e prazos.1. As solicitudes, segundo o modelo normalizado que figura como anexo I
da presente orde, presentaranse preferentemente no rexistro da Consellería de
Medio Ambiente e Desenvolvemento Sostible en Santiago de Compostela, no das
respectivas delegacións provinciais ou de calquera das formas previstas no
artigo 38.4º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das
administracións públicas e do procedemento administrativo común, e irán
dirixidas ao conselleiro de Medio Ambiente e Desenvolvemento
Sostible.
2.
O prazo de presentación das solicitudes será o que figure en cada resolución
anual de convocatoria. Para o exercicio de 2007, o prazo establecido será dun
mes contado desde o día seguinte ao da publicación desta orde no Diario Oficial
de Galicia.
3. De conformidade co artigo 13.4º da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de
transparencia e boas prácticas na Administración pública galega, esta
consellería publicará na páxina web oficial a relación dos beneficiarios e o
importe de axudas concedidas, polo que a presentación da solicitude leva
implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos dos beneficiarios
e da súa publicación na devandita páxina web.
4. A presentación das
solicitudes comporta a autorización do solicitante para obter polo seu órgano
concedente de forma directa a acreditación do cumprimento das obrigas
tributarias co Estado, coa comunidade autónoma e coa Seguridade Social, a través
de certificados telemáticos, quedando liberado o solicitante de achegar as
correspondentes certificacións.
Artigo 8º.-Documentación que deben presentar coas
solicitudes.
Coas solicitudes
acompañaranse os seguintes documentos orixinais ou mediante copia
compulsada:
1.Acreditación da personalidade:
1.1. Persoas xurídicas:
a)
Certificación do rexistro en que conste a súa constitución e os estatutos
vixentes.
b)
Documento acreditativo do poder co cal actúa o representante no nome da
entidade, no caso de que tal poder non conste na certificación, e copia
compulsada do seu documento nacional de identidade.
c) Tarxeta de
identificación fiscal.
1.2. Persoas
físicas:
a) Documento nacional de
identidade do titular ou titulares solicitantes, así como do seu representante,
de ser o caso.
b) Declaración censual de alta nas obrigas tributarias (modelo 037) na
Axencia Estatal Tributaria referida a todos os titulares, de ser o
caso.
2.
Declaración do conxunto de todas as solicitudes de subvención efectuadas ou
concedidas para o mesmo proxecto, das distintas administracións públicas
competentes e das axudas de mínimis dos 3 últimos anos.
3. Presentarase un estudo
que non supere as 20 páxinas de extensión e que conteña:
a) Memoria
técnica.
Para a implantación e
rexistro no sistema comunitario de xestión e auditoría ambientais EMAS, unha
memoria técnica explicativa da acción que se vai desenvolver. Esta memoria
técnica incluirá, como mínimo, os seguintes puntos:
-Avaliación ambiental da
instalación.
-Política ambiental para
seguir (compromiso de mellora continua, prevención da contaminación e
conformidade regulamentaria...).
-Cronograma que non supere o exercicio
orzamentario en referencia ao establecemento dos pasos para lograr o rexistro en
EMAS.
-Indicación expresa de posesión dalgún sistema de xestión ambiental, en
concreto, da ISO 14001. No suposto de posesión desta norma ISO 14001,
acompañarase certificado acreditativo emitido polo organismo
competente.
b) Memoria valorada e orzamentos detallados dos traballos que se van
realizar (gastos de consultoría e verificación) para os obxectivos establecidos
no artigo 1º.
No caso de que o importe do gasto subvencionable supere os 12.000 A, no
suposto de prestación de servizos por empresas de consultoría ou asistencia
técnica, o beneficiario deberá presentar como mínimo tres ofertas de diferentes
provedores.
No caso de realizar a implantación do sistema de xestión con medios
propios, presentarase un orzamento de gasto que deberá ser aprobado pola
Administración para que este gasto poida ser considerado
subvencionable.
c) Beneficios ambientais esperados.
4. Certificación expedida pola entidade bancaria, que acredite a
existencia da conta da empresa, asociación ou entidade, indicando o número de
conta no cal se deberá facer o ingreso da subvención en
caso de ser concedida,
segundo o modelo do anexo IV.
5.
Declaración, segundo o modelo do anexo II, de compromiso de rexistro no Rexistro
Galego de Centros Adheridos ao Sistema de Xestión e Auditoría Ambiental dentro
do prazo previsto nesta orde e mantemento do devandito rexistro durante un
período non inferior a cinco anos contados desde a data da súa
inscrición.
6. Declaración do responsable da empresa, organización, asociación ou
entidade sen ánimo de lucro de non se achar incurso en ningún dos supostos
considerados no artigo 13 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de
subvencións, tal como se prevé no seu punto 7 e de conformidade co modelo
establecido no anexo III da presente orde. Esta xustificación deberá ser
presentada coa solicitude e coa xustificación de investimento
realizada.
Capítulo II
Comisión de
valoración, tramitación, resolución,
xustificación e pagamento
Artigo 9º.-Comisión de valoración.
1. Presentada a solicitude acompañada con toda a documentación
correspondente, procederase á súa valoración por unha comisión de avaliación,
formada por tres funcionarios, adscritos á Dirección Xeral de Calidade e
Avaliación Ambiental, designados para o efecto polo titular deste centro
directivo; un dos cales fará, ademais, de secretario desta.
No caso de carencias ou
defectos de forma, requirirase o interesado para que, nun prazo de 10 días
hábiles, emende a falta ou proporcione os documentos preceptivos. De non se
proceder á devandita emenda no prazo indicado, terase por desistido da súa
petición segundo o artigo 71 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime
xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común,
modificada pola Lei 4/1999, do 13 de xaneiro, logo de resolución que deberá será
ditada nos termos previstos no artigo 42 da devandita lei.
2. Esta comisión de
avaliación formulará o correspondente informe-proposta de concesión ou
denegación das subvencións, proposta que se axustará ao disposto no artigo 9.5º
do Decreto 287/2000, do 21 de novembro, polo que se desenvolve o réxime de
axudas e subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia e que será
elevada ao órgano competente para resolver.
3. Se na consulta que realice esta Administración
para comprobar a ausencia de débedas tributarias, coa Seguridade Social e coa
Xunta de Galicia, unha empresa, asociación ou entidade sen ánimo de lucro, se
obtivese informe negativo por constar débedas pendentes con algún dos citados
organismos, comunicaráselle ao solicitante, concedéndolle un prazo de quince
días para a rectificación de tal defecto, procedéndose ao arquivo da solicitude,
se transcorrido o devandito prazo non consta por medio do correspondente
certificado positivo que o defecto detectado fose emendado.
Artigo 10º.-Criterios de
valoración.
Cando o número de
solicitudes con dereito a subvención exceda do crédito dispoñible nesta orde, a
Dirección Xeral de Calidade e Avaliación Ambiental proporá, dentro dos límites
establecidos, o importe correspondente a cada beneficiario, realizando un rateo
entre estas, en función do que supoña a porcentaxe financiable de cada
solicitude sobre o total subvencionable de todas elas.
Artigo 11º.-Resolución de
concesión.
1. As solicitudes de
subvención serán resoltas polo director xeral de Calidade e Avaliación
Ambiental, por delegación do conselleiro de Medio Ambiente e Desenvolvemento
Sostible, nos termos previstos no artigo 13 da Lei 30/1992, do 26 de novembro,
de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo
común, modificada pola Lei 4/1999, do 13 de abril, no prazo máximo de catro
meses desde a finalización do prazo de presentación de solicitudes.
Transcorrido o prazo
máximo para resolver sen que o interesado recibise comunicación expresa da
resolución, entenderanse desestimadas as súas pretensións por silencio
administrativo, de conformidade co disposto no artigo 2 do Decreto 287/2000, do
21 de novembro, polo que se desenvolve o réxime de axudas e subvencións públicas
da Comunidade Autónoma de Galicia, sen prexuízo da obriga de resolver
expresamente as devanditas solicitudes, de conformidade co previsto no artigo 42
da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións
públicas e do procedemento administrativo común, modificada pola Lei 4/1999, de
13 de xaneiro.
2. Ao abeiro do disposto no artigo 78.8º do Real decreto lexislativo
1/1999, do 7 de outubro, por resolución da Dirección Xeral de Calidade e
Avaliación Ambiental publicaranse no DOG as subvencións concedidas, expresando a
convocatoria, programa e crédito orzamentario ao cal se lle imputen,
beneficiario, cantidade concedida e finalidade da subvención. Cando non sexa
necesaria a publicación no devandito diario oficial, segundo a precitada
normativa, publicarase tal información no taboleiro de anuncios dos servizos
centrais da Consellería de Medio Ambiente e Desenvolvemento
Sostible.
O
beneficiario estará obrigado a dar publicidade da subvención concedida en toda
actividade relacionada co obxecto da subvención.
3. Para os efectos do
disposto no artigo 29 da Lei 38/2003, do 28 de novembro, permitirase a
subcontratación total da actividade obxecto da subvención, agás cando,
aumentando o custo da actividade subvencionada, non achegue valor engadido ao
seu contido.
4. O outorgamento da subvención debe ser aceptado polo beneficiario no
prazo máximo de 15 días, desde a súa notificación coas condicións específicas
recollidas nesta orde. No caso de que o beneficiario non comunique a súa
aceptación dentro do prazo indicado, considerarase que renuncia á súa solicitude
de axuda.
5.
Toda alteración das condicións tidas en conta para a concesión da subvención e,
en todo caso, a obtención concorrente das subvencións ou axudas
outorgadas por outras
administracións ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais,
poderá dar lugar á modificación da resolución da concesión.
6. As resolucións de
concesión da subvención incluiranse nun rexistro durante un período de dez anos
contados desde a data de concesión, onde se incluirá toda a información
necesaria para demostrar que se cumpriron as condicións establecidas no
Regulamento (CE) 69/2001, da Comisión, do 12 de xaneiro de 2001, relativo á
aplicación dos artigos 87 e 88 do Tratado CE ás axudas de mínimis (DOCE L nº 10,
do 13-1-2001), tal e como prevé o artigo 3.3º do propio regulamento.
Artigo 12º.-Control e
seguimento.
1. Constitúese unha
comisión de seguimento integrada polos mesmos membros da comisión de valoración,
que se encargará do control da execución da actividade obxecto da
subvención.
2. A referida comisión poderá solicitar, en calquera momento e de forma
motivada, cantas aclaracións e informes sexan necesarios e convenientes e, no
suposto de non ser cumpridos no prazo de 10 días, a partir do día seguinte ao da
notificación, conforme prevé o artigo 76 da Lei 30/1992, de réxime xurídico das
administracións públicas e do procedemento administrativo común, considerarase
decaído no seu dereito ao trámite correspondente.
Artigo 13º.-Acreditación
de traballos realizados.
Para
proceder ao cobramento da subvención será indispensable a presentación, antes do
31 de outubro de 2007, da seguinte documentación orixinal ou mediante copia
compulsada:
a) Facturas e xustificantes bancarios dos pagamentos realizados ou outros
xustificantes que acrediten o pagamento efectivo da totalidade do devandito
investimento.
b) Declaración ambiental validada polo verificador ambiental.
c) No momento da xustificación da execución do
proxecto e, en calquera caso, antes do pagamento, o peticionario presentará unha
declaración complementaria do conxunto das subvencións solicitadas para o mesmo
proxecto, tanto as aprobadas e concedidas como as pendentes de resolución, das
distintas administracións públicas competentes ou calquera dos seus organismos,
entes ou sociedades.
d) Declaración xurada de cumprir co presuposto de implantación do sistema
de xestión con medios propios aprobado pola Administración para a realización
deste proxecto, de ser o caso. Poderase levar a cabo visita de comprobación por
parte da Administración para verificar o seu cumprimento.
e) O solicitante verase
obrigado á comunicación de calquera das modificacións das condicións que foron
tidas en conta para ditar a resolución de aprobación da subvención solicitada e,
en especial, as relativas ao previsto no artigo 13.2º da Lei 38/2003, do 17 de
novembro, xeral de subvencións.
Artigo 14º.-Pagamento.
Acreditados os traballos realizados, no prazo e
na forma prevista no artigo anterior, procederase a tramitar o pagamento
correspondente.
Para o devandito pagamento, deberán terse en conta as seguintes
prescricións:
-O beneficiario deberá
atoparse ao día no cumprimento das súas obrigas tributarias, coa Seguridade
Social e non ter débedas coa comunidade autónoma, tanto no momento de ditarse
proposta de resolución de concesión coma con anterioridade ao seu pagamento,
comprobando a Administración esta circunstancia segundo o previsto no artigo
7.4º.
-Non
terá lugar o pagamento da subvención se non foron executados a totalidade dos
traballos e actividades para os cales esta foi aprobada.
-Se na verificación se
detectasen non conformidades derivadas da falta de permisos, licenzas ou
autorizacións que a entidade debe dispoñer para a súa actividade, non se
tramitará o seu pagamento.
Artigo 15º.-Redución do pagamento.
No caso de que o investimento ou actividade
realizada tivese un custo inferior ao inicialmente previsto, a subvención
concedida verase diminuída en función dos custos efectivamente realizados para a
súa adhesión a EMAS.
Artigo 16º.-Crédito orzamentario.
As subvencións concederanse con cargo ás aplicacións orzamentarias que,
en cada un dos anos de vixencia desta orde, sinale a correspondente Lei de
orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia.
As convocatorias anuais
rexeranse polas bases e condicións establecidas nesta orde e, de ser o caso,
pola normativa reguladora da tramitación anticipada de expedientes de
gasto.
Para o
exercicio do ano 2007, destinaranse:
a) Para empresas, 450.000 A que se imputarán na aplicación orzamentaria
15.03.541D.770.0. Indicativamente destinaranse 400.000 A para implantación do
sistema EMAS e 50.000 A para a renovación de rexistro.
b) Para asociacións ou
entidades sen ánimo de lucro destinaranse 100.000 A da aplicación orzamentaria
15.03.541D.781.1.
As empresas que reciban axudas concedidas, ao abeiro desta orde e, con
cargo ao concepto orzamentario 15.03.541D.770.0, cofinanciado por fondos Feder,
someteranse ao cumprimento das obrigas relacionadas coas medidas de publicidade
impostas polo regulamento da Comisión (CE) número 1159/2000, do 30 de
maio.
En
ambos os dous casos do orzamento da Comunidade Autónoma de Galicia do ano
2007.
A
devandita contía poderá incrementarse despois, se é o caso, de tramitar o
oportuno expediente de modificación orzamentaria.
Artigo 17º.-Sectores
excluídos.
Esta orde de subvencións
acóllese ao Regulamento (CE) nº 69/2001, da Comisión, do 12 de xaneiro de 2001,
relativo á aplicación dos artigos 87 e 88 do Tratado CE ás axudas de mínimis
(DOCE L nº 10, do 13-1-2001), onde a axuda total de mínimis concedida a calquera
empresa non deberá exceder de 100.000 A nun período de 3 anos. Así mesmo,
quedarán excluídas destas axudas as empresas do sector
do transporte, as
empresas relacionadas coa produción, transformación e comercialización dos
produtos que figuran no anexo I do Tratado CE e as actividades relacionadas coa
exportación (artigo 1 do Regulamento (CE) 69/2001).
Artigo
18º.-Compatibilidade de subvencións.
A subvención contida nesta orde é compatible con outras subvencións de
calquera Administración pública, dentro dos límites establecidos no artigo 78 do
Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto
refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario da Comunidade Autónoma de
Galicia, no cal se sinala que o importe das subvencións non poderá, en ningún
caso, illada ou conxuntamente con outras, superar o custo da actividade que vaia
desenvolver o beneficiario.
Artigo 19º.-Reintegro.
Procederá o reintegro total ou parcial das
subvencións reguladas nesta orde e dos xuros de mora xerados desde o momento do
seu pagamento, no suposto de incumprimento das condicións establecidas para a
súa concesión e rexistro e, en todo caso, nos supostos previstos no artigo
78.10º do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia,
aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro.
Artigo 20º.-Obriga de
facilitar información.
Ademais da
documentación complementaria que, durante a tramitación do procedemento, lles
poidan exixir o órgano xestor correspondente da Dirección Xeral de Calidade e
Avaliación Ambiental, os beneficiarios das subvencións previstas nesta orde
teñen a obriga de facilitar toda a información que lles sexa requirida pola
Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, polo Tribunal de Contas, polo
Consello de Contas e polos previstos na normativa da Unión Europea, no exercicio
das súas funcións de fiscalización e control do destino das subvencións
públicas, así como a que lle sexa solicitada por calquera órgano comunitario de
inspección ou control, segundo o indicado no artigo 78.11º do texto refundido da
Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto
lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, e no artigo 46 da Lei 38/2003, do 17 de
novembro, xeral de subvencións.
Artigo 21º.-Rexistro.
1. As empresas ou as asociacións ou entidades sen
ánimo de lucro que finalizasen o proceso, e recibido o pagamento da subvención,
disporán dun prazo máximo de tres meses contados desde a data de pagamento para
solicitar a súa inclusión no Rexistro Galego de Centros Adheridos ao Sistema de
Xestión e Auditoría Ambiental, de conformidade co establecido no Decreto
185/1999, do 17 de xuño, polo que se establece o procedemento para a aplicación
na Comunidade Autónoma galega dun sistema voluntario de xestión e auditoría
ambiental.
2.
As empresas ou as asociacións ou entidades sen ánimo de lucro que non soliciten
a inscrición no rexistro no prazo previsto non poderán acollerse ás subvencións
de mantemento do sistema de xestión
e auditoría ambiental EMAS. Ademais, transcorrido
o devandito prazo, procederase de oficio a iniciar o trámite de reintegro das
cantidades percibidas.
3. As empresas ou as asociacións ou entidades sen
ánimo de lucro están obrigadas a manter en vigor o Sistema Comunitario de
Xestión e Auditoría Ambiental (EMAS) e o seu correspondente rexistro, durante un
período mínimo de 5 anos, no suposto de concesión da axuda solicitada con este
fin.
Artigo
22º.-Recursos.
A resolución ditada
polo director xeral de Calidade e Avaliación Ambiental, por delegación do
titular da Consellería de Medio Ambiente e Desenvolvemento Sostible, poralle fin
á vía administrativa e contra ela poderase interpoñer recurso potestativo de
reposición, ante o conselleiro de Medio Ambiente e Desenvolvemento Sostible, no
prazo dun mes contado a partir do día seguinte ao da recepción da notificación
da resolución, ou no prazo de tres meses desde que se entenda desestimada por
silencio administrativo; ou ben poderá ser impugnada directamente perante o
Tribunal Superior de Xustiza de Galicia no prazo de dous meses se a resolución
fose expresa ou seis meses desde que se entenda desestimada por silencio
administrativo.
Disposicións adicionais
Primeira.-Aos beneficiarios das subvencións reguladas nesta orde seralles
de aplicación o réxime de infraccións e sancións previsto no artigo 79 do
Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto
refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, así como as
previsións contidas no Decreto 287/2000, do 21 de novembro, que desenvolve o
citado decreto lexislativo.
Segunda.-A Dirección Xeral de Calidade e
Avaliación Ambiental poderá seguir, total ou parcialmente, o proceso de
implantación de EMAS nas organizacións solicitantes das subvencións reguladas
por esta orde; debendo estes solicitantes prestar a colaboración necesaria para
este seguimento, logo de identificación do persoal representante do devandito
centro directivo.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Facúltase o director xeral de Calidade e Avaliación Ambiental
para ditar, no exercicio das súas competencias, as instrucións precisas para o
desenvolvemento, interpretación e aplicación desta orde, en especial, as
relativas á ampliación de prazos previstos nela, agás o de presentación das
solicitudes de axuda.
Segunda.-Esta orde entrará en vigor o día
seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela,
19 de febreiro de 2007.
Manuel
Vázquez Fernández
Conselleiro de
Medio Ambiente
e Desenvolvemento
Sostible
CONSELLERÍA DE PRESIDENCIA,
ADMINISTRACIÓNS PÚBLICAS
E
XUSTIZA
© Xunta de Galicia
Información mantida pola Xunta de
Galicia
Servizo prestado pola Consellería de Presidencia, AA.PP. e
Xustiza
Correo electrónico: webdoga
xunta.es